DEVLET MEMURLARI KANUNU kisim 4

DEVLET MEMURLARI KANUNU kisim 4 KISIM IV Hizmet Şartları ve Şekilleri BIRIM: 1 Atanma Asli memurluğa atanma: Madde 58 – (Öbür: 1251982 267023 md) Adaylık devresi içinde eğitimde başarılı olan ve olumlu sicil alan adaylar sicil amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile onaylama tarihinden geçerli almak üzere asli memurluğa atanırlar Asli memurluğa geçme tarihi adaylık süresinin sonunu geçemez İstisnai memurluklar: Madde 59–(Öbür: 3051974KHK12; Değiştirilerek kabul: 155197518971 md) (Öbür: 29111984 KHK 2438 md) Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile Türkiye Büyük Halk Meclisinin memurluklarına, Başbakan Başmüşaviri (1) , () (2) Savunma Sanayii Müsteşarlığı ile Toplu Ev () (3) İdaresi Başkanlığına ait Başkan, Başkan Yardımcısı, Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Bilirkişi, Bilirkişi Yardımcısı, Müşavir Avukat ve Şube Müdürleri (Uzman) (3) , Başbakan Müşavirliklerine, Özelleştirme İdaresi Başkanlığında Başkan, Başkan Yardımcısı, Başkanlık Müşaviri, Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı ve Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğine (4) Başbakanlık ve Bakanlık Müşavirlikleriyle Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliklerine, Başbakanlık Basın Müşavirliğine, Türkiye Istatistik Kurumu Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğine, Kazanç İdaresi Başkanlığında Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğine, Bakanlar Kurulu Sekreterliğine, Ulusal Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında ya da kadro direktifler bölümünde özel nitelikli olarak gösterilen ödev yerlerine, Özel Kalem Müdürlüklerine, Valiliklere, Büyükelçiliklere, Elçiliklere, Daimi Temsilciliklere, dış kuruluşlarda çalışma müşavirlikleri nezdinde görevlendirilecek sendika uzmanlıklarına, Din İşleri Yüksek Kurulu Üyeliklerine, Milli İstihbarat Teşkilatı memurluklarına, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Müşavirliklerine, Hukuk Müşavirliğine ve Genel Sekreter Sekreterliğine, bu Kanunun atanma, sınavlar,kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine ilişkin hükümleriyle alt olmaksızın tahsis edilmiş derece aylığı ile memur atanabilirDışişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirlikleri ile Devlet Konservatuvarında görevlendirilecek milletlerarası ün yapmış üstün yeteneklere sahip Devlet sanatçılarının, olimpiyat şampiyonluğu ya da olimpik spor dallarından birinde büyükler kategorisinde ansızın artı Dünya şampiyonluğu kazananlar arasından atanacak spor müşavirlerinin (5) tahsis ve ilerlemelerinde de bu hükümler uygulanır (6)(7) —————————— (1) Başbakan Başmüşaviri unvanı, 1851987 tarih ve 281 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14 üncü maddesi ile eklenmiş ve metne işlenmiştir (2) Bu fıkrada yer alan Başbakanlık merkez ve alt kuruluşlarının müsteşarları (MITOS hariç)ibaresi 1251989 tarih ve 368 sayılı KHK'nin 7 nci maddesi ile ve yardımcılarıibaresi ise 2511990 tarih ve 402 sayılı KHK'nin 1 inci maddesi ile eklenmiş, ama bu ibare 27121991 tarih ve 475 sayılı KHK'nin 11 inci maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır (3) Bu fıkradaki Savunma Sanayii Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ile Toplu Ev ve Millet Ortaklığı İdaresine ait unvanlar 1411988 tarih ve 310 Sayılı KHK'nin 1 inci maddesi ile eklenmiş ve metne işlenmiştir,sonradan; 24111994 tarih ve 4046 sayılı Kanunun 36 ncı maddesi ile ve Ulus Ortaklığıibaresi metinden çıkarılmıştır 30101989 tarihli ve 390 sayılı KHK uyarınca Savunma Sanayii Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığıibaresi, Savunma Sanayii Müsteşarlığı, Savunma Sanayii Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanıibaresi, Savunma Sanayii Müsteşarı, Başkanlıkibaresi ise Müsteşarlıkolarak değiştirilmiştir 2031991 tarihli ve 3704 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ile 390 sayılı KHK tıpkı kabul edilerek kanunlaşmıştır (4) Bu fıkradaki Özelleştirme İdaresi Başkanlığında Başkan, Başkan Yardımcısı, Başkanlık Müşaviri, Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı ve Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğineibaresi, 24111994 tarih ve 4046 sayılı Kanun ile eklenmiş ve metne işlenmiştir (5) Bu fıkradaki “Olimpiyat şampiyonluğu veya olimpik spor dallarından birinde büyükler kategorisinde birdenbire fazla Dünya şampiyonluğu kazananlar arasından atanacak spor müşavirlerinin ibaresi, 282000 tarih ve 608 sayılı KHK'nin 5 inci maddesiyle eklenmiş ve metne işlenmiştir sonradan bu ibare, 1242001 tarihli ve 4644 sayılı Kanunla kanunlaştırılmıştır (6) Bu fıkraya, 552005 tarihli ve 5345 sayılı Kanunun 34 üncü maddesiyle Başbakanlık Basın Müşavirliğine,ibaresinden varisi olmak üzere Kazanç İdaresi Başkanlığında Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğine,ibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir (7) Bu fıkraya, 10112005 tarihli ve 5429 sayılı Kanunun 57 nci maddesiyle Başbakanlık Basın Müşavirliğine,ibaresinden sonra gelmek üzere Türkiye Istatistik Kurumu Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğine,ibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir Birinci fıkrada sanılan memurların bulundukları bu kadrolar emeklilik aylığının hesabında ve diğer memurluklara naklen atanmalarında herhangi bir sınıf için kazanılmış yargı sayılmaz Bu görevlerde bulunan memurların emeklilik kıdemleri yürümekte devam eder id (Son fıkra mülga: 1191987 KHK 27613 md; Aynen kabul: 2421988 340913 md) İstisnai memurluklara atanmada aranacak şartlar: Madde 60 – (Öbür: 23121972 KHK 21 md) İstisnai Devlet memurluklarına 48 inci maddede yazılmış genel şartları taşıyan kimselerden atanmalar yapılabilir Kuruluş kanunlarındaki özel hükümler saklıdır Ancak, Devlet sanatçılarında aranacak nitelikler bir yönetmelikle belirtilir Dışişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliğine atanabilmek için ise, bir tanıdık olmayan dili anlayışlı olmak ve özel yönetmeliğinde belirtilecek diğer nitelikleri taşımak şarttır İstisnai memurluklara atananlara bu Kanunun uygulanacak hükümleri: Madde 61 – (Değişik: 3051974 KHK12; Tıpkı Kabul: 155197518971 md) 60 ıncı madde uyarınca istisnai memurluklara atananlar hakkında bu Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi haricen kalan tüm hükümleri uygulanır Ama istisnai bir memuriyet kadrosuna atananlar, atandıkları kadronun derece aylığının birincil kademesini kazanılmış hak olarak elde ettikleri tarihten itibaren, haklarında bu kanunun kademe ilerlemesi ve derece yükselmesine dair hükümleri uygulanır Şu değin oysa, Başbakanlık ve Bakanlıklar özel kalem müdürlüklerine, valiliklere, büyükelçiliklere, elçiliklere, daimi temsilciliklere atananların, atandıkları derecelerde geçirdikleri süreler, kazanılmış adalet sayılmamak şartiyle, aşama ilerlemesinde (üst dereceye atanmaları halinde 161 inci maddenin A bendi uyarınca) değerlendirilir Atamalarda atama yerine hareket ve işe başlangıç süresi: Madde 62 – (Öbür: 23121972 KHK 21 md) Ilk defa ya da her tarafta veyahut yer değişiklik suretiyle; a) Aynı yerdeki görevlere atananlar ödev emirlerinin kendilerine tebliğ gününü, b) Başka yerdeki görevlere atananlar, görev emirlerinin kendilerine beyanat tarihinden itibaren 15 gün içerisinde o yere hareket ederek emin yol süresini, İzleyen çalışma günü içinde işe açmak zorundadırlar Savaş ve olağanüstü hallerde bu zaman Bakanlar Kurulu Kararı ile kısaltılabilir Yukarıdaki süreler; 1 Kanuni izinlerin kullanılması ya da geçici bir görevin yapılması esnasında başka bir göreve atanan memurlar için iznin ya da geçici görevin bitimi, 2 Hesaplarını, yerlerine gelenlere görev zorunda yer alan sayman ve sayman mutemetleri için devrin sona ermesi, 3 Eski görevlerine devamları kurumlarınca yazılmış olarak bildiri edilenler için yerlerine atanan memurların gelmesi veya yeni görev yerlerine hareketlerinin kurumlarınca tebliği, tarihinde başlar (Öbür: 1221982 25954 md) Yer değişim suretiyle yapılan atamalarda memurlara atama emirleri beyanname edilince yollukları, ödeme emri aranmaksızın, saymanlıklarca hemen ödenir Memurun izinli ve raporlu olması tebligata engel olmamakla beraber (a) ve (b) bentlerindeki süreler izin ve rapor müddetinin bitmesinde başlar Bu maddede geçen yerdeyiminin kapsamı İçişleri ve Maliye Bakanlıklarınca birlikte belirtilir İşe başlamama halinde yapılacak işlem: Madde 63 – (Değişik: 23121972 KHK 21 md) (Değişik: 1251982 267024 md) Bir göreve ilk kere veya bitmiş atananlardan belge ile isbatı muhtemel zorlayıcı sebepler olmaksızın 62 nci maddedeki süre içinde işe başlamayanların atanmaları iptal edilir ve bunlar 1 sene süreyle Devlet memuru olarak istihdam edilemezler Bunların evrak ile isbatı olası mecburi sebepler sebebiyle göreve başlamama hali iki ayı aştığı takdirde görev işlemi atamaya yetkili makamlarca iptal edilir Başka yerdeki bir göreve atananlardan 62 nci maddedeki vakit içinde hareket ederek kesin yol süresi sonunda yeni görevlerine başlamıyanlara, eski görevlerinden ayrılış ve yeni görevlerine başlayış tarihleri aralarında aylık verilmemek şartı ile 10 günlük bir vakit daha verilebilir Belge ile isbatı muhtemel zorunlu sebepler olmaksızın bu süre sonunda da yeni görevlerinde işe başlamıyanlar memuriyetten çekilmiş sayılırlar BIRIM : 2 Devlet Memurluğunda İlerleme ve Yükselmeler Kademelerde ilerleme şartları: Madde 64 – Devlet memurunun kademede ilerlemesi için aşağıdaki şartların bulunması lazımdır: A) Bulunduğu kademede en düşük bir yıl çalışmış olması, B) O yıl içinde olumlu sicil almış bulunması, C) Bulunduğu derecede ilerliyebileceği bir kademenin bulunması, (Ek: 2911984 KHK 2439 md) Devlet memurlarından 6 takvim sicil notu ortalaması 90 ve daha yukarı olanların aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere bir kademe ilerlemesi uygulanır (Ek : 941990 KHK 4184 md; İptal: Başlıca Mah'nin 521992 tarih ve E 199022, K 19926 Sayılı Kararı ile; her tarafta düzenleme: 1851994 KHK 5274 md) Fakat,72 nci madde uyarınca belirli bir vakit atama yapmak üzere zoraki olarak sürekli görevle atanan Devlet Memurlarından kalkınmada 1 inci derecede öncelikli yörelerde bulunanlara (Erzurum ve Artvin İl'leri dahil) bu yörelerde doğrusu amaçlamak suretiyle başarılı geçirilen her iki yılın karşılığında aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate gücenmek üzere ayrıca bir aşama ilerlemesi daha verilir Takvim izinde geçirilen süreler gerçekten çalışılmış sayılır İki yıldan eksik süreler dikkate alınmaz Kademe ilerlemelerinin toplu onayla yapılması: Madde 65 – (Öbür: 2661984 KHK 2412 md) 64 üncü maddede açıklanmış şartları haiz her sınıf ve derecedeki memurlar yargı kazandıkları tarihten geçerli almak üzere ve başkaca bir işleme gerek kalmaksızın bir ileri kademeye ilerlemiş sayılırlar Aşama ilerlemesine adalet kazanamayan memurlar kurumlarınca her ay alınacak toplu onaylarla belirlenir Kademe ilerlemesi yapmış sayılanlardan ilerlemeye müstehak olmadıkları sonra tesbit edilenlerin kademe ilerlemeleri, ilerlemiş sayıldıkları tarihten geçerli edinmek üzere iptal edilir Derece yükselmelerinde ve aşama ilerlemelerinde onay merci: Madde 66 – (Öbür: 2661984 KHK 2413 md) Derece yükselmesi ve aşama ilerlemesi ile ilgili onaylama mercii atamaya yetkili amirdir Onay mercileri aşama ilerlemeleri ile ilgili yetkilerini devredebilirler Bakanlar Kurulu Kararı ya da karşılıklı kararla atanmış olanların tahsis değişikliği özelliğinde olmayan derece yükselmeleri ilgili Bakanın ya da yetkili kıldığı makamın onayı ile olur Üstteki derece kadroya atanmış olup da, kazanılmış adalet ve emeklilik keseneğine esas aylık dereceleri daha aşağı bulunanların (45 inci maddeye tarafından kadro karşılık belli olmak suretiyle yapılan atamalar hariç) kazanılmış adalet ve emeklilik keseneğine başlıca aylık derecelerinin yükseltilmeleri için bu durumun devam ettiği sürece, yukarıdaki fıkralarda belirtilmiş onaya lüzum yoktur Kadrosuzluk nedeniyle derece yükselmesi yapamayanların aylıkları: Madde 67 – (Değişik: 29111984 KHK 24310 md) Öteki şartları taşımakla birlikte üstteki derecelerde () (1) kadro olmadığı için derece yükselmesi yapamayan memurların kazanılmış adalet aylıkları, öğrenim durumları itibariyle yükselebilecekleri dereceyi aşmamak şartıyla işgal etmekte oldukları kadroların üst derecelerine yükseltilir (1) Derece yükselmesinin usul ve şartları: Madde 68 – (Değişik: 1221982 25955 md) A) Derece yükselmesi yapılabilmesi için: a) (Değişik: 2661984 KHK 2414 md) Üstteki dereceden boş bir kadronun bulunması, b) Derecesi içinde en az 3 sene ve bu derecenin 3 üncü kademesinde 1 sene bulunmuş, c) Kadronun görev edildiği devir için öngörülen nitelikleri elde etmiş, d) Sicil bakımından üstteki dereceleri yükselebilecek nitelikte bulunduğunun saptanmış, olması şarttır B) (Öbür: 451984 KHK 1991 md) Eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule kadar daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir Ama, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin; a 1 nci dereceli görevlerden ek göstergesi 650 ve daha yukarıda olanlar için en düşük 12 yıl ,(2) b 1 ve 2 nci derece görevlerden ek göstergesi 650'den eksik olanlar için minimum 10 sene, (2) c 3 ve 4 ncü dereceli görevler için en az 8 sene, (Ilave fıkra: 2681993 KHK 5011 md; İptal Tüzük Mahkemesinin 6101993 tarihli ve E 199332, K 199332 sayılı kararı ile) (Değişik: 2761989 KHK 3757 Md) 861984 tarih ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına dahil kurumlarda fiilen çalışmış olması ve yüksek –––––––– (1)472001 tarih ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesi ile; bu fıkrada bulunan “manâsız ibaresi, metinden çıkarılmış ve “bir üstteki derecesine yükseltilebilir ibaresi, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir (2)Bu maddenin (B) bendinin (a) ve (b) alt bentlerindeki 650 rakamı 2661984 tarih ve 241 sayılı KHK'nin 4 üncü maddesi ile getirilmiş metne tamamlanmış olup, bu ek göstergeler 527 sayılı KHK ile tekrar saptama edilmiştir (Bkz bu Kanunun sonundaki I sayılı Ilave Gösterge cetveline) tahsilli bulunması şarttır Oysa dört yıldan daha eksik süreli yüksek öğrenim görenler için yukarıdaki sürelere ikişer yıl ek edilir Yasama Organı Üyeliğinde, Kanunlarla kurulan fonlarda, muvazzaf askerlikte ve okul devresi dahil protez subaylıkta ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin tamamı ile yüksek öğrenim gördükten sonradan özel kurumlarda ya da hür olarak çalıştıkları sürenin 6 yılı geçmemek üzere 34'ü yukarıdaki sürelerin hesabında dikkate alınır Bu bent hükümlerine göre atananlar atandıkları kadronun aylık (Ilave gösterge dahil) ve diğer haklarından yararlanırlar Bu suretle üst dereceye atananların bu kadrolarda geçirdikleri her yıl kademe ilerlemesi ve her 3sene derece yükselmesi sayılmak suretiyle kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine esas aylık derecelerinin yükselmesinde gözönüne alınır Oysa atandıkları kadro aylıkları, başka görevlere atanma halinde kazanılmış yargı sayılmaz Yönetimsel görevlere atanma: Madde 69 – (Değişik: 29111984 KHK 24311 md) Kurumlar, Eğitim ve Öğretim, Sağlık ve Muavin Sağlık Durumu ve Teknik Hizmetler Sınıflarına dahil memurlardan, kariyerlerinden davranmak istediklerini 2 4 üncü dereceler arasındaki idari görevlere ait olup kazanılmış hak derecelerinin iki altındaki derecelerden tesbit ve ihdas edilmiş kadrolara atayabilirler Bu suretle atanan memurların aylıkları kazanılmış yargı dereceleri üzerinden ödenir Ancak kazanılmış aylık dereceleri ve kariyer hizmet sınıfları için tesbit edilen ek gösterge, zam ve tazminatlar ile atandıkları görevlerin ek gösterge, zam ve tazminatlarının öbür olması halinde artı olanı ödenir İstisnai memurluklarda derece yükselmeleri ve kademe ilerlemeleri: Madde 70 – (Mülga: 3171970 132729 md) Bir sınıftan başka bir sınıfa geçme: Madde 71 – (Öbür: 3051974 KHK12; Aynen kabul: 1551975 18971 md) (Değişik: 29111984 KHK 24312 md) Memurların eşdeğer dereceler arasında veya derece yükselmesi suretiyle derslik değiştirmeleri caizdir Bu şekilde sınıf değiştireceklerin geçecekleri derslik ve atama için bu Kanunda ya da kuruluş kanunlarında kayıtlı niteliklere sahip olmaları şarttır Bu durumda sınıfları değişenlerin eski sınıflarının derecesinde elde ettikleri kademelerde geçirdikleri süreler yeni sınıflardaki derecelerinde dikkate alınır Kurumlar, memurlarını meslekleri ile ilgili sınıftan genel idare hizmetleri sınıfına veya genel yöneticilik hizmetleri sınıfından meslekleri ile ilgili sınıfa, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış adalet aylık dereceleriyle atayabilirler Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa tarafından memurluğa daha yüksek bir derece ve kademeden başlamış olup da sınıf değiştirenlerin yeni görevlerindeki birincil ilerleme süreleri eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül eden zaman dek uzatılır ve bu zaman tamamlanıncaya değin kendilerine sınıf değiştirmeleri sırasında bulundukları derecede aşama ilerlemesi verilmez BIRIM: 3 Yer Değiştirmeler Yer değişiklik suretiyle atanma: Madde 72 – (Değişik: 1251982 267025 md) Kurumlarda yer değişim suretiyle atanmalar; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiyenin hesaplı, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakın olma bildiren iller gruplandırılarak saptama edilen bölgeler aralarında adil ve dengelenmiş bir sistem içinde yapılır (Değişik: 941990 KHK 4185 md; İptal: Başlıca Mah'nin 521992 tarih ve E 199022, K 19926 Sayılı Kararı ile; bitmiş düzenleme: 1851994 KHK5275 md) Her Yerde veya yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda; aile birimini saklamak bakımından kurumlar aralarında zorunlu koordinasyon sağlanarak memur olan diğer eşin de ricası halinde ataması, atamaya alt tutulan memurun atandığı yere 74 ve 76 ncı maddelerde belirtilmiş esaslar çerçevesinde yapılır Yer değiştirme suretiyle atanmaya bağlı memurun atandığı yerde eşinin atanacağı teşkilatın bulunmaması ya da teşkilatı olmakla birlikte niteliğine yerinde münhal bir devir bulunmaması ve ilgilinin de talebi halinde, bu personele eşinin devir süresi ile sınırlı elde etmek üzere aşağıdaki şartlarda izin verilebilir (Ilave: 941990 KHK 4185 md; İptal: Esas Mah'nin 521992 tarih ve E 199022, K 19926 Sayılı Kararı ile; her tarafta düzenleme: 1851994 KHK5275 md) Bu suretle izin verilenlere, aylık ve öteki ödemelerine karşılık olarak, aylık (taban ve kıdem aylığı dahil), ilave gösterge, zam ve tazminatlarının kanuni kesintiler düşüldükten sonraki net miktarının, eşleri; a) Mucizevi Hal Bölgesine dahil illerle bu illere mücavir olarak belirlenen illerde görevli olanlara % 60'ı, b) Kalkınmada 1 inci derecede öncelikli yörelerde görevli olanlara % 50'si, c) Kalkınmada 2 nci derecede öncelikli yörelerde görevli olanlara % 25'i, kurumlarınca kadro tasarrufundan ödenir Eşleri diğer yörelerde görevli olanlar ise ücretsiz izinli sayılır (Ilave: 941990 KHK 4185 md; İptal: Ana Mah'nin 521992 tarih ve E 199022, K 19926 Sayılı Kararı ile; her tarafta düzenleme: 1851994 KHK5275 md) Yukarıda sayılanların kadroları eşlerinin görevlendirme süresiyle sınırlı olarak gizli tutulur Ancak, bu zaman memuriyet baştan başa 4 yılı hiç bir surette geçemez Bunların aşama ilerlemesi;emeklilik ve öteki tüm hakları ve yükümlülükleri devam eder Ama ücretsiz müsade verilenlerin bu sürelerinin emeklilikten sayılabilmesi için kesenek ve kurum karşılıklarının her ay kendileri tarafından TC Emekli Sandığına yatırılması gerekir (Öbür: 29111984 KHK 24313 md) Memurların atanamayacakları yerler ve bu yerlerdeki görevler ile kurumların nitelik talep eden görevlerine atanabilmeleri için hangi kademelerde ne dek hizmet etmeleri gerektiği ve yer değişiklik ile ilgili devir esasları Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir Kurumlar atamaya ast olacak personeli için bu mevzuat esaslarına kadar Devlet Personel Başkanlığının görüşünü olmak suretiyle bir personel ve görev planı hazırlar Ortak olarak yer değişim: Madde 73 – (Öbür: 3051974 KHK12; Aynen kabul; 1551975 18971 md) Benzer Kurumun başka başka yerlerde bulunan aynı sınıftaki memurları, karşılıklı olarak yer değiştirme suretiyle atanmalarını isteyebilirler Bu isteğin yerine getirilmesi atamaya yetkili amirlerince yerinde bulunmasına bağlıdır Memurların bir kurumdan diğerine nakilleri: Madde 74 – (Öbür: 3051974 KHK12; Değiştirilerek kabul: 1551975 18971 md) Memurların bu Kanuna tabi kurumlar aralarında, kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden ya da 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan ya da öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür Kazanılmış yargı derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri için ise atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri arasındaki farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların ricası de şarttır Altında dereceye atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı aranmaksızın eski derecelerine tekrar atanmaları caizdir Kazanılmış hak derecelerinden aşağıda derecelere atananların aylık derece ve kademeleri genel hükümlere kadar saptama edilmekle beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay TC Emekli Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirilir 13121960 tarihli ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarla bu Kanuna bağlı kurumlar arasındaki nakillerde de yukarıdaki hükümler uygulanır Benzer kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarda çalışıp 657 sayılı Kanuna yan olmayan personelden, hizmete antre dereceleri 36 ncı madde ile tespit edilen antre derecelerinin üstünde olanların ilk ilerleme ve yükselmeleri için kanuni bekleme sürelerine yukarıda yazılı dereceler arasındaki sürelere tekabül eden zaman dek ilave edilir (1) Memurların öteki kurumlardan bu Kanuna alt kurumlara geçmeleri: Madde 75 – (Mülga: 23121972 KHK 25 md) Memurların kurumlarınca görevlerinin ve yerlerinin değiştirilmesi: Madde 76 – (Öbür: 3051974 KHK12; Aynen kabul: 1551975 18971 md) Kurumlar, atama ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış yargı aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşdeğer ya da 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üstteki, kurum içinde aynı ya da diğer yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler Memurlar istekleri ile, kurumlarında kazanılmış adalet derecelerinin en fazla üç derece aşağıda aynı ya da diğer yerlerdeki kadrolara atanabilirler Aşağı dereceye atananların 68 inci maddede yazılı vakit kaydı aranmaksızın eski derecelerine bitmiş atanmaları mümkündür Kazanılmış hak derecelerinden aşağıda derecelere atananların aylık derece ve kademeleri genel hükümlere kadar tespit edilmekle bereber,atandıkları bu derecelerde geçirdikleri süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay TC Emekli Sandığına göderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirilir —————————— (1 ) 29111984 tarih ve 243 sayılı KHK'nin 55 inci maddesi uyarınca; 13121960 tarih ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine yapılan atıflar, 861984 gün ve 217 sayılı KHK'nin ilgili maddesine yapılmış sayılmaktadır Bu bakımdan bu maddede zikredilen 4 üncü madde, 217 sayılı KHK'nin 2 nci maddesi olarak dikkate alınmalıdır Yabancı bir memleket ya da uluslararası kuruluşta hizmet alma: Madde 77 – (Değişik: 3051974 KHK12; değiştirilerek kabul: 1551975 18971 md) (Öbür: 23121988 KHK 3514 md) Yabancı memleketlerde ya da milletlerarası kuruluşlarda kurumlarının muvafakatı ile ödev alacak memurlara, ilgili Bakanlığın teklifi ve Başbakanın izni ile (her üç yılda bir Başbakan'ın izni gücenmek kaydıyla) memuriyeti boyunca toplam tanıdık olmayan memleketlerde on yıla, uluslararası kuruluşlarda yirmibir yıla değin maaşsız müsade verilebilir Yukarıdaki fıkraya göre izin bölge memurların kadro ile ilişkileri devam eder ve tanıdık olmayan memleketlerde veya milletlerarası kuruluşlarda görevde geçen süreler için emeklilik hakları 5434 sayılı Kanunun 31 inci maddesi hükümlerine uyulmak kaydı ile gizli kalır Bu kimselerin görevlerine dönmek istemeleri halinde; bu Kanunun sınav veya seçme ile ilgili hükümleri dikkate içerlemek suretiyle, yabancı memleketlerde ya da milletlerarası kuruluşlarda geçirdikleri hizmet sürelerinin her yılı bir kademe ilerlemesine ve her 3 yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde ve manâsız kadro bulunduğu takdirde değerlendirilir Bilgilerini artmak üzere dış memleketlere gönderilme: Madde 78 – Mesleklerine ait öğrenimini bitirerek Devlet memurluğuna küskün ve asli memur olarak atanmış olanlardan mesleklerine ait hizmetlerde yetiştirilmek,eğitilmek,bilgilerini artmak ya da staj yerine getirmek üzere dış memleketlere: a) Kurumlarınca açılacak seçme ya da müsabaka sınavlarında galibiyet gösterenlere, b) Dış burslara dayanılarak gönderilenlere, İki yıla dek bölünme müsaadesi verilebilir Icabında bu zaman en fazla bir kat uzatılabilir Bilgilerini çoğaltmak için yabancı memlekete gönderilenlerin yargı ve yükümlülükleri: Madde 79 – (Öbür: 2871971 14491 md) (Öbür birinci fıkra: 1851994 KHK 5276 md) 78 inci maddede yazılmış olanlar kadrolarında bırakılırlar Kadro karşılığı anlaşma ile istihdam edilenlerin sözleşmeleri devam eder ve (Bana Kalırsa özel burs sağlayan ve bu burstan istifade etmesi için kurumlarınca kendilerine maaşsız izin verilmesi uygun görülenler hariç) aylık ve öteki her türlü ödemeleri ile kontrat ücretlerinin Kanuni kesintilerinden sonradan kalan net tutarının % 60'ını Kurumlarından alırlar Bunların kademe ilerlemesi; emeklilik ve diğer bütün hakları ve yükümlülükleri devam eder Müsade bitiminde yol süresi hariç 15 gün içinde görevlerine dönerler Bunlardan kurumlarınca kendilerine maaşsız izin verilmesi uygun görülenlerin bu süreleri keseneklerinin ve karşılıklarının kendileri göre her ay TC Emekli Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartıyla emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirilir (Öbür: 2281989 KHK 3782 md) Kurumlarınca gönderilenlere, gittikleri ülkelerde kesintisiz görevle bulunan ve dokuzuncu derecenin birinci kademesinden aylık bölge iş memurlarına ödenmekte olan yurtdışı aylığının 23'ü ödenir (Değişik son tümce:179200452341 md) Kişisel Olarak özel burs karşılayan ve bu burstan istifade etmesi için kendilerine maaşsız müsade verilenler ile Bakanlar Kurulunca kurumlar itibarıyla belirlenen kontenjan dışında gönderilenler hariç elde etmek üzere, burslu gidenlerin aldıkları burs miktarları bu miktarın aşağıda ise aradaki fark kurumlarınca kendilerine hem ödenir (Öbür: 1221982 25956 md) Bu suretle yapılacak fark ödeme, her türlü vergiden müstesnadır Sürelerinin bitiminde görevlerine başlamıyanlar çekilmiş sayılırlar Bu suretle çekilmiş sayılanlar aylık ve yol giderleri de dahil almak üzere kendilerine kurumlarca üretilmiş yer alan bütün masrafları iki kat olarak ödemeye mecburdurlar Görevlerine başlayıp da mesul bulundukları mecbur hizmetini bitirmeden ayrılanlar veya bir suç oluşturan sebebi ile memurluktan çıkarılmış olanlar zoraki hizmetlerinin yetkisiz kalan kısmı ile orantılı miktarı iki kat olarak ödemek zorundadırlar Bilgilerini artırmak üzere dış memleketlere gönderilme esasları (1) Madde 80 – (Değişik: 23121972 KHK 21 md) (Ek birinci fıkra:179200452341 md) Bizzat özel burs karşılayan ve bu burstan istifade etmesi için kendilerine maaşsız müsade verilenler açık havada her sene yurt dışına gönderilebilecek Devlet memurlarının kurumlar itibarıyla sayıları, Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle Devlet Personel Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenir 78 ve 79 uncu maddelerde yazılı olanların ayırma ve seçilme usul ve şartları, çalışmalarının nasıl izleyip denetleneceği, haklarındaki disiplin kovuşturmasının ne suretle yapılacağı ve geri çağrılmalarını gerektirecek haller, bu Kanunun 2 nci maddesi uyarınca bir yönetmelikle düzenlenir (2) MITOS mensupları hakkında yukarıdaki esaslar, Başbakan kadar onaylanacak bir talimatla belirtilir Tabanca altına gücenme: Madde 81 – Hazarda ve seferde muvazzaflık hizmeti dışında tabanca altına alınan Devlet memurları, silah aşağı bulundukları sürece izinli sayılırlar Tahliye edilenlerin görevlerine dönmeleri: Madde 82 – (Değişik: 23121972 KHK 21 md) Hazarda eğitim ve manevra maksadiyle ya da seferde muvazzaflık hizmeti haricen silah altına alınan memurların terhislerinden sonra görevlerine başlamaları, 62 ve 63 üncü maddelerin yer değişiklik suretiyle atamaya ilişkin hükümlerine tabidir —————————— (1) Bu madde başlığı 78 ve 79 uncu maddelerin uygulanmasını düzenliyen mevzuat:“ iken,1792004 tarihli ve 5234 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir (1) Bu maddede geçen tüzükkelimesi, 8101973 tarih ve 8 sayılı KHK'nin 9 uncu maddesi ile mevzuatolarak değişmiş ve metne işlenmiştir Muvazzaf askerliğe ayrılan memurların terhislerinde göreve başlatılmaları ile muvazzaf askerlikte geçen sürelerin kademe ve derece intibaklarında değerlendirilmesi: Madde 83 – (Değişik: 1251982 267026 md) Devlet memuru iken muvazzaf askerlik hizmetini yerine getirmek üzere tabanca altına alınanlardan askerlik görevini tamamlayıp memuriyete dönmek isteyenler, terhis tarihinden itibaren 30 gün içinde kurumlarına kullanmak ve kurumları da başvurma tarihinden itibaren azami 30 gün içinde ilgilileri göreve açtırmak zorundadırlar Bunların muvazzaf askerlikte geçen süreleri muvazzaf askerliğe ayrıldıkları sırada iktisap etmiş oldukları derecede aşama ilerlemesi tamamlanmak suretiyle değerlendirilir Bu gibilerin muvazzaf askerliğe ayrılmadan önce işgal ettikleri kadroda kazandıkları aşama ilerlemeleri ayrıca gözönünde bulundurulur Askerlik öncesi aşama ilerlemeleri ile askerlikte geçen vakit toplamının 3 yılı aşan kısmı usulü dairesinde üst dereceye terfi ettikleri süre bu derecede aşama ilerlemesi tamamlanmak suretiyle değerlendirilir Muvazzaf askerliğini yaptıktan sonradan Devlet memurluğuna girenlerin aşama intibakları: Madde 84 – (Öbür: 3171970 132737 md) Muvazzaf askerlik görevini yaptıktan sonradan Devlet memurluğuna atananlar adaylık esaslarına tabi olurlar ve muvazzaf askerlikte geçen süreleri asaletlerinin tasdikinden sonradan kademe ilerlemesi tamamlanmak ve imtihan veya seçmeye emrindeki tutulmak suretiyle derece yükseltilmesinde de değerlendirilir Seferde veya talim ve manevra için hazarda silah altına alınanların askerlik sürelerinin kademe ve derece intibakları: Madde 85 – (Değişik: 3171970 132738 md) Devlet memurlarından muvazzaflık hizmeti dışında talim ve manevra maksadiyle veya seferde silah altına alınanların kademe ilerlemeleri devam eder Bu vakit içinde derece yükselmesi gerektiğinde terhislerinden sonradan açık kadro bulunması ve sınav veya seçmede başarı göstermeleri şartiyle silah altında geçen süreleri yükselecekleri üstteki derecenin kademelerinde dikkate alınır Vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartları: Madde 86 – (Öbür: 3051974 KHK12; değiştirilerek kabul: 1551975 18971 md) Memurların kanuni müsade, geçici tahsis, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden ya da diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabilir Bir görevin memurlar eliyle vekaleten yürütülmesi halinde aylıksız vekalet asıldır Fakat, ilkokul öğretmenliği (Yaz tatili hariç), tabiplik, diş tabipliği, eczacılık, köy ve beldelerdeki ebelik ve hemşirelik, mühendis ve mimarlık, veterinerlik, köy ve kasaba imamlığına ait boş kadrolara Maliye Bakanlığının izni (mahallî idarelerde izin şartı aranmaz) ile, açıktan vekil atanabilir (1)(2) Benzer kurumdan birinci fıkrada farzedilen ayrılmalar dolayısiyle atanan delege memurlara vekalet görevinin 3 aydan pozitif devam eden süresi için, kurum dışından ya da açıktan atananlarla kurum içinden ilkokul öğretmenliğine atanan öğretmenler ile veznedarlık görevine atananlara göreve başladıkları tarihten itibaren vekalet aylığı ödenir (1) Bu fıkraya, “eczacılık ibaresinden yerine geçmek üzere 2162005 tarihli ve 5371 sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle, “köy ve beldelerdeki ebelik ve hemşirelik, ibaresi eklenmiştir (2) Bu fıkraya; 2132006 tarihli ve 5473 sayılı Kanunun 3 üncü maddesiyle kadrolaraibaresinden başarmak üzere Maliye Bakanlığının izni (mahallî idarelerde müsade şartı aranmaz) ileibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir Bu Kanuna yan kurumlarda çalışan veteriner doktor veya hayvan sağlık memurları, veteriner hekim veya hayvan sağlık memuru bulunmayan belediyelerin veterinerlik ya da hayvan sıhhat memurluğu hizmetlerini ifa etmek üzere bu hizmetlerle ilgili kadrolara vekalet aylığı verilmek suretiyle atanabilirler Yukarıda sayılan haller dışarıda, manâsız kadrolara ait görevler gereksinim görüldüğü takdirde memurlara ücretsiz olarak vekaleten gördürülebilir Bu Kanuna bağlı kurumlarda, finansal, nakdi ve ayni sorumluluğu yer alan saymanlık kadrolarının boşalması halinde bu kadrolara işe başladıkları tarihten itibaren vekalet aylığı verilmek suretiyle memurlar arasından tayin yapılabilir İkinci tahsis yasağı: Madde 87 – (Öbür: 3051974 KHK12; değiştirilerek kabul: 1551975 18971 md) Memurlara; a) Bu Kanuna ast kurumlarda, b) Sermayesinin tamamı Devlet göre verilmek suretiyle kurulan iktisadi kurumlar ile sermayesinin yarısından fazlası devlete ait bankalarda, c) Özel kanunlarla ya da özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan banka ve kuruluşlarda, ç) Yukarıdaki bentlerde yazılmış idare, kuruluş ve bankalar tarafından sermayelerinin yarısından fazlasına bulunma suretiyle kurulan kuruluşlarla bunların benzer oranda katılmaları ile ceset bulan kurumlarda, İkinci görev verilemez; bu kurumlardan her ne isim ile olursa olsun para ödenemez ve yarar sağlanamaz Oysa, bu Kanunun memurlara ikinci tayin verilmesini öngören hükümleri ile hakem, tasfiye memuru ve bilirkişilere takdir olunan İl Genel Meclisi ve İl Daimi Encümeni başkanları, özel kanunlarla kurulan ve asli görevlerinin devamı özelliğinde olmayan değişik komite, komisyon,heyet ve jüri çalışmalarına, Üniversiteler, Akademiler, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü ve Özel Kanunlarla kurulan araştırma kurumları tarafından idareyle ilgili olarak yapılan tahlil ve araştırma çalışmalarına katılanlar için özel kanunlarınca gösterilen veya bu kanunlara dayanılarak tespit edilen ücretlerin ödenmesine ilişkin hükümler saklıdır İkinci görev verilecek memurlar ve görevler: Madde 88 – (Değişik: 23121972 KHK 21 md) Bu Kanuna yan kurumlarda çalışan Devlet memurlarına başlıca görevlerinin yanında; A) Özel kanunlarla ya da özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak memurlara gördürülmesi öngörülen kesintisiz hizmetler, B) Mesleki bilgisi ile ilgili olarak, hizmet olanakları elverişli bulunmak ve atamaya yetkili amir kadar uygun görülmek şartiyle; 1) (Öbür: 29111984 KHK 24315 md) 87 nci maddede yazılı kurumların tabiplikleri, diş tabiplikleri, eczacılıkları, kimyagerlikleri, veterinerlikleri, avukatlıkları ile Adli Tıp Kurumu Uzmanlıkları, 2) Asıl görevlerinin bulunduğu bucak, ilçe ve gerekli hallerde iller belediyelerinin yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar ve mimarlarca yürütülmesi gereken teknik hizmetleri, İkinci tahsis olarak verilebilir (Değişik: 2321995 KHK 5478 md) Esas görevlerinin yanında; a) Tabiplere; afiyet müdürlüğü, sağlık durumu müdür yardımcılığı, sağlık durumu grup başkanlığı, baştabiplik ve baştabip yardımcılığı, (1) b) Diş hekimlerine ve veterinerlere, meslekleri ile ilgili baştabiplik, c) Veteriner, dişhekimi ve eczacılara; baştabip yardımcılığı, d) Öğretmenlere; okul ve enstitü müdürlüğü, başyardımcılığı ve yardımcılığı görevleri, ikinci atama olarak yaptırılabilir Ders görevi: Madde 89 – (Öbür: 3051974 KHK12; Aynen kabul: 1551975 18971 md) Her derecedeki eğitim ve öğretim kurumları ile Üniversite ve Akademi (Askeri Akademiler dahil), okul, kurs veya yaygın eğitim yapan kurumlarda ve sanki kuruluşlarda öğretmen ya da öğretim üyesi bulunmaması halinde öğretmenlere, öğretim üyelerine ya da diğer memurlara veyahut açıktan atanacaklara ödenti ile ilave ders görevi verilebilir Ücretle okutulacak ders saatlerinin sayısı,ders görevi alacakların nitelikleri ve öteki hususlar ilgili Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulunun kararı ile saptama olunur Birleşemiyecek görevler: Madde 90 – (Öbür: 23121972 KHK 21 md) Devlet memurlarına, vekalet görevi, ikinci atama ya da ders görevlerinden ama birisi verilebilir Öğretmenlerin yönetimle ilgili görevi bu hükmün dışındadır Bir memurun üstünde aniden çok ücretli vekalet görevi veya ikinci görev bulunamaz Kadroları kaldırılan devlet memurları: Madde 91 – Kadrosu kaldırılmış olanların memurlukla ilgileri, emeklilik ve bu kanunda yazılmış aylık ve aile ödeneği hakları ile yükümlülükleri devam eder Kadrosu kaldırılmış olan memurların, kendi kurumlarında ya da başka kurumlarda eski sınıflarındaki derecelerine eşit bir göreve atanmaları mecburidir; atandıkları göreve başlamıyanlar memurluktan çekilmiş sayılırlar Kadro kaldırılması nedeniyle açıkta kalan memurlar varken bunların derslik ve derecelerinde boşalacak kadrolara başkaları atanamaz (Ilave: 3171970 132742 md) Kadrosunun kaldırılması sebebiyle açıkta kalan memurlar 71 inci madde esaslarına uyulmak kaydiyle öteki bir sınıftaki kadrolara da atanabilirler Memurluktan çekilenlerin tekrar atanmaları: Madde 92 – (Değişik: 1251982 267027 md) İki defadan artı olmamak üzere memurluktan kendi istekleriyle çekilenlerden ya da bu Kanun hükümlerine kadar çekilmiş sayılanlardan yeniden memurluğa dönmek isteyenler, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunmak ve bu sınıfın niteliklerini taşımak şartıyla ayrıldıkları tarihte almakta oldukları aylık derecesine eşit bir derecenin aynı kademesine veya 71 inci madde hükümlerine uyulmak suretiyle diğer bir sınıfta eşdeğer derecedeki kadrolara atanabilirler (Mülga ikinci fıkra: 29111984 KHK 24356 md) 657 sayılı Kanuna ast olmayan personelden kendi istekleri ile görevinden çekilmiş olanlar, abes kadro bulunmak ve gireceği sınıfın niteliklerini taşımak kaydı ile bu Kanuna yan kurumlardaki memuriyetlere atanabilirler Yasama görevinde ya da bakan olarak geçirilen her yıl bir kademe ilerlemesi ve her iki sene bir derece yükselmesine olacak şekilde değerlendirilir (1) 2862006 tarihli ve 5528 sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle, bu bentte yer alan sağlık müdür yardımcılığıibaresinden başarıya ulaşmak üzere sıhhat grup başkanlığıibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir Emeklilerin her yerde hizmete alınması: Madde 93 – (Öbür: 3051974 KHK12; Değiştirilerek kabul: 1551975 18971 md) TC Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine tarafından emekli olanlardan (5434 sayılı Kanunun 104 üncü maddesine kadar emeklilikle ilgili görevlere bitmiş atanamayacaklar hariç) sınıfında yazılı nitelikleri taşımakta bulunanlar kanunun 92 nci maddesi hükümlerine tarafından kurumlarda abes kadro bulunmak şartiyle tekrar memurluğa alınabilirler (Mülga ikinci fıkra: 1251982 267041 md) BÖLÜM: 4 Memurluğun Sona Ermesi Çekilme: Madde 94 – Devlet memuru ast olduğu kuruma yazılmış olarak müracaat etmek suretiyle memurluktan çekilme isteğinde bulunabilir (Ek hüküm: 3171970132775 md) Mezuniyetsiz ya da kurumlarınca kabul edilen mazereti olmaksızın görevin terk edilmesi ve bu terkin kesintisiz 10 gün devam etmesi halinde, yazılmış müracaat şartı aranmaksızın, çekilme isteğinde bulunulmuş sayılır Çekilmek istiyen memur yerine atanan kimsenin gelmesine veya çekilme isteğinin kabulüne kadar görevine devam eder Yerine atanan kimse bir aya kadar gelmediği veya yerine bir vekil atanmadığı takdirde, üzerine haber vererek görevini bırakabilir Olağanüstü mazeretle çekilenler, üzerine bildirmek şartiyle bir ay kaydına bağlı değildirler Çekilmede atama ve teslim süresi: Madde 95 – Çekilen Devlet memurlarından tahsis ve teslim ile yükümlü olanlar, bu işlemlerin sonuna kadar görevlerini bırakamazlar Hizmet icaplarına göre tahsis ve teslim işlemleri için zorunlu süreler, yönetmelikte belirtilir Mucizevi yönetim hallerinde çekilme usulü: Madde 96 – (Değişik: 29111984 KHK 24316 md) Doğaüstü hal, sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hallerinde veya genel hayata müessir afetlere uğrayan yerlerdeki Devlet Memurları yerine atanacaklar gelip işe başlamadıkça görevlerini bırakamazlar Çekilen ve çekilmiş sayılanların yeniden atanmaları: Madde 97 – (Öbür: 29111984 KHK 24317 md) Memurlardan finansal ve cezai sorumlulukları saklı kalmak üzere; A) 94 üncü maddenin 2 nci ve 3 üncü fıkrasına uygun şekilde memuriyetten çekilenler altı ay geçmeden, B) Bu Kanuna göre çekilmiş sayılanlar ile 94 üncü maddenin 2 nci fıkrasına uymadan görevlerinden ayrılanlar bir sene geçmeden, C) 95 inci maddede yazılı zorunluluklara uymayanlar 3 yıl geçmeden, D) 96 ncı maddeye tutarsız hareket edenler hiçbir surette, Devlet memurluğuna alınamazlar Memurluğun sona ermesi: Madde 98 – Devlet memurlarının a) Bu kanun hükümlerine tarafından memurluktan çıkarılması; b) Memurluğa darılma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi; c) Memurluktan çekilmesi; ç) Arzu, yaş haddi, malûllük ve sicil sebeplerinden biri ile emekliye ayrılması; d) Ölümü; hallerinde memurluğu sona erer BIRIM: 5 Alıştırma Saatleri, İzinler Çalışma saatleri: Madde 99 – (Öbür: 3051974 KHK12; Aynen kabul: 1551975 18971 md) Memurların haftalık egzersiz süresi genel olarak 40 saattir Bu süre Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir Ancak özel kanunlarla yoksa bu kanuna veya özel kanunlara dayanılarak çıkarılacak anayasa ve yönetmeliklerle, kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak suretiyle bambaşka egzersiz süreleri tespit olunabilir Bakanlar Kurulu, yurt dışı kuruluşlarda hizmetin gerektirdiği hallerde, hafta tatilini Cumartesi ve Pazardan başka günler olarak saptama edebilir Jurnal egzersiz saatlerinin tesbiti: Madde 100 – Jurnal çalışmanın başlangıç ve bitme saatleri ile öğle dinlenme süresi, bölgelerin ve hizmetin özelliklerine tarafından merkezde Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının teklifi üstüne Bakanlar Kurulunca, illerde valiler kadar tesbit olunur Günün 24 saatinde süreklilik bildiren hizmetlerde çalışma saat ve usulünün tesbiti: Madde 101 – Günün 24 saatinde mantıksal bağ belirten hizmetlerde çalışan Devlet memurlarının alıştırma saat ve şekilleri, Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının muvafakati alındıktan sonra kurumlarınca düzenlenir Takvim izin: Madde 102 – (Öbür: 3171970 132746 md) Devlet memurlarının takvim izin süresi, hizmeti 1 yıldan on yıla değin (On yıl dahil) olanlar için yirmi gün, hizmeti on yıldan fazla olanlar için 30 gündür Zorunlu hallerde bu sürelere gidiş ve dönüş için en fazla ikişer gün eklenebilir Takvim izinlerin kullanılışı: Madde 103 – Yıllık izinler, amirin uygun bulacağı zamanlarda, toptan ya da ihtiyaca tarafından kısım kısım kullanılabilir Birbirini izliyen iki yılın izni bir arada verilebilir (Öbür tümce: 671995 KHK 5622 md) Cari yıl ile bir önceki sene hariç, önceki yıllara ait kullanılmayan müsade hakları düşer Öğretmenler yaz tatili ile dinlenme tatillerinde izinli sayılırlarBunlara, rahatsızlık ve öteki gerekçe izinleri haricen, hem takvim müsade verilmez Hizmetleri esnasında radyoaktif ışınlarla çalışan personele, her yıl takvim izinlerine ilaveten bir aylık sağlık izni verilir Bahane izni: Madde 104 – A) (Öbür: 1472004 52231 md) Memura doğum yapmasından önce 8 hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren 8 hafta almak üzere toplam 16 hafta vakit ile aylıklı müsade verilir Çoğul hamilelik halinde, doğumdan önceki 8 haftalık süreye 2 hafta zaman eklenir Ama afiyet yerinde olması halinde, tabibin onayı ile memur isterse doğumdan önceki 3 haftaya dek işyerinde çalışabilir Bu durumda, memurun çalıştığı süreler, doğum sonrası sürelere eklenir Yukarıda öngörülen süreler memurun sağlık durumu durumuna tarafından tabip raporunda belirlenecek miktarda uzatılabilir Memurlara, bir yaşından minik çocuklarını emzirmeleri için günde toplam bir buçuk saat süt izni verilir Süt izninin kullanımında annenin saat seçimi hakkı vardır B) Erkek memura, karısının doğum yapması sebebiyle isteği üstüne üç gün müsade verilir C) (Değişik: 1221982 25957 md) Memura ricası üzerine, kendisinin ya da çocuğunun evlenmesi, annesinin, babasının, eşinin, çocuğunun ya da kardeşinin ölümü halinde beş gün izin verilir Ç) Yukarda açıklanmış hallerden diğer, merkezlerde atamaya yetkili amirler, illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar ve yurt dışında, diplomatik misyon şefleri tarafından dairesi amirinin muvafakatiyle, bir sene içinde toptan veya parça parça olarak, mazeretleri sebebiyle memurlara 10 gün izin verilebilir Zaruret halinde on gün daha benzer usulle gerekçe izni verilebilir Bu takdirde ikinci defa aldığı bu müsade takvim izninden düşülür Bu fıkra hükmü öğretmenler için uygulanmaz Bu izinler esnasında özlük haklarına dokunulmaz Hastalık izni: Madde 105 – (Öbür: 29111984 KHK 24318 md) Memurlara hastalıkları halinde, verilecek raporlarda gösterilecek ihtiyaç üstüne, aylık ve özlük haklarına dokunulmaksızın aşağıdaki esaslara kadar izin verilir A) On yıla dek (on sene dahil) hizmeti olanlara altı aya değin, B) On yıldan pozitif hizmeti olanlara oniki avuç içi kadar, C) Kanser, verem ve zihin hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye gereksinim bildiren hastalığa yakalananlara onsekiz aya değin, Izin verilir Memurların, hastalıkları sebebiyle yataklı çare kurumlarında yatarak gördükleri, tedavi süreleri hastalık izinlerine ait sürelerin hesabında dikkate alınır Müsade süresinin sonunda hastalıklarının devam ettiği devlete ait sağlık durumu kurullarının raporu ile tesbit edilenlerin izinleri bir katına değin uzatılır Bu sürelerin sonunda da iyileşmeyen memurlar hakkında emeklilik hükümleri uygulanır Bunlardan zorunlu sağlık şartlarını her yerde kazandıkları resmi sağlık durumu kurullarınca saptama edilenler her tarafta görev olmak istedikleri takdirde, eski derece ve niteliklerine uygun görevlere öncelikle atanırlar Görevlerinden nedeniyle saldırıya uğrayan memurlar ile görevleri esnasında ve görevlerinden dolayı bir kazaya uğrayan veya bir iş hastalığına tutulan memurlar, iyileşinceye dek izinli sayılırlar Sıhhi müsade sürelerine esas hizmetin hesabında 87 nci maddede sanılan kurumlarda emekli keseneği veya sigorta primi ödenmek suretiyle geçen süreler ile askerlikte geçen vakit dikkate alınır İyileşme halinde göreve dönüş: Madde 106 – 105 inci maddede yazılı en fazla süreler dek izin alanlar, izinlerinin sonunda işe başlıyabilmek için, iyileştiklerine dair raporunu (Yurt dışındaki memurlar için mahalli usule göre verilecek raporu) getirmek zorundadırlar Raporları verecek hekim ve sağlık durumu kurulları hakkında Yönetmelik: Madde 107 – Rahatsızlık raporlarının hangi hallerde, hangi hekimler veya resmi sağlık durumu kurulları tarafından verileceği ve süreleri ile bu konuya ilişkin diğer hususlar, Sağlık ve Sosyal Yardım, Maliye ve Dışişleri Bakanlıklarının mütalaaları alınarak Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığınca düzenlenecek bir Yönetmelikle belirtilir Aylıksız müsade: Madde 108 – (Öbür: 671995 KHK 5623 md) Devlet memurunun bakmaya zorunlu olduğu veya memur refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek başlıca, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi ya da manâlı bir hastalığa tutulmuş olması hallerinde, bu hallerin raporla belgelendirilmesi şartıyla Devlet memurlarına, istekleri üstüne en çok altı avuç içi kadar aylıksız izin verilebilir Benzer şartlarla bu zaman bir katına dek uzatılabilir Devlet memurlarına 10 hizmet yılını tamamlamış olmaları ve istekleri halinde memuriyet süreleri baştan başa ve bir defada kullanılmak üzere altı avuç içi dek aylıksız izin verilebilir Fakat, Sıkıyönetim ya da doğaüstü hal bildiri edilen bölgelere veya kalkınmada öncelikli yörelere 72 nci madde gereğince belli bir zaman görev yapmak üzere zoraki olarak sürekli görevle atananlar hakkında bu bölgelerdeki görev süreleri içinde bu fıkra hükmü uygulanmaz (Öbür üçüncü fıkra: 1472004 – 52232 md) Doğum yapan memurlara istekleri halinde 104 üncü maddenin (A) bendinde belirtilmiş sürelerin bitiminden itibaren 12 avuç içi değin aylıksız müsade verilir Yetiştirilmek üzere (bursla gidenler dahil) yurt dışına Devlet kadar gönderilen öğrenci ve memurlarla, yurt içine ve yurt dışına aralıksız görevle atanan memurların eşlerine memuriyetleri boyunca her defasında bir yıldan eksik olmamak üzere en çok sekiz yıla dek aylıksız müsade verilebilir Bunların dönüşlerinde, bu Kanunun 72 nci maddesi çerçevesinde, tayin yerlerine yan olmaksızın atamaları yapılır (1) Aylıksız müsade süresinin bitiminden önce mazeretini gerektiren sebebin kalkması halinde, memur derhal görevine dönmek zorundadır Bahane sebebinin kalkması halinde ya da aylıksız müsade süresinin bitiminde görevine dönmeyenler, memuriyetten çekilmiş sayılırlar Muvazzaf askerliğe ayrılan memurlar askerlik süresince atama yeri saklı kalarak aylıksız izinli sayılırlar Bunlar hakkında 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümleri ile bu Kanunun 83 üncü maddesi hükümleri saklıdır BÖLÜM: 6 Siciller Memur kütüğü, numarası, cüzdanı, özlük dosyası: Madde 109 – Devlet memurları kurumlarınca tutulacak memur kütüğüne kaydolunurlar Her memura bir numara verilir Her memur için bir memur cüzdanı düzenlenir ve bir özlük dosyası tutulur Sicil dosyası: Madde 110 – Her Devlet memurunun bir sicil dosyası bulunur, Sicil amirleri kadar düzenlenecek sicil raporları ile varsa müfettişler kadar verilen yoklama raporları ve memurların mal beyannameleri sicil dosyalarına konulur Özlük ve sicil dosyasının önemi: Madde 111 – Devlet memurlarının ehliyetlerinin tesbitinde, aşama ilerlemelerinde, derece yükselmelerinde, emekliye çıkarma ya da hizmetle ilişkilerinin kesilmesinde özlük ve sicil dosyaları esas dayanaktır (1) 172006 tarihli ve 5538 sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan dörtibaresi sekizolarak değişmiş ve metne işlenmiştir Sicil amirleri: Madde 112 – (Değişik: 29111984 KHK 24319 md) Sicil raporu vermeye yetkili sicil amirleri, kurumlarınca, Devlet Personel Başkanlığının olumlu görüşü gücüne gitmek suretiyle 121 inci maddede öngörülen yönetmeliğe uygun olarak çıkarılacak özel yönetmeliklerde belirlenir Kurumların taşra teşkilatlarında bulunan memurların sicil amirleri Vali ve Kaymakamlardır (1) (Ilave: 711988 KHK 3091 md) Ancak, ansızın artı il'de faaliyet gösterecek şekilde alan müdürlükleri olarak teşkilatlanmış olan kurumlardan hangileri hakkında ikinci fıkra hükmü uygulanmayacağı Bakanlar Kurulu'nca belirlenir Sicil raporlarında belirtilecek hususlar: Madde 113 – Sicil amirleri, belli zamanlarda düzenliyecekleri sicil raporlarında, memurların liyakat derecesini not esasına göre kıymetlendirerek tesbit ederler Madde 114 – (Mülga: 1251989 KHK 3682 Md) Sicil raporlarının doldurulması: Madde 115 – Sicil amirleri maiyetlerindeki memurların sicil raporları ile birlikte, bunların genel şart ve davranışları bakımından da olumlu ve olumsuz nitelikleri, hata ve eksiklikleri hakkında mütalaalarını bildirirler Değerlendirme kurulları: Madde 116 – (Mülga: 29111984 KHK 24356 md) Memurların uyarılmaları: Madde 117 – Devlet memurlarının yetersizlikleri halinde sicil raporlarında yazılmış yer alan kusur ve eksiklikleri, uyarılmaları bakımından, gizli bir yazı ile atamaya yetkili sicil amirleri kadar kendilerine bildirilir İtiraz hakkı: Madde 118 – 117 nci maddeye kadar kendisine tebligat yapılan Devlet memurları, buna aleyhinde tebliğ tarihinden itibaren en çok bir ay içinde benzer amirlere itiraz edebilirler (Değişik: 29111984 KHK 24320 md) Atamaya yetkili amirler itirazla ilgili kararlarını iki ay içinde ilgiliye yazı ile bildirirler Olumlu ve olumsuz sicil: Madde 119 – (Değişik: 29111984 KHK 24321 md) Sicil raporlarındaki sicil notu ortalaması 100 üzerinden 60 ve daha yukarı olanlar olumlu sicil almış sayılırlar —————————— (1) 221988 tarih ve 8812631 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince Karayolları Genel Müdürlüğü ile Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü için bu hüküm uygulanmamaktadır (Bkz:RG: 431988 19744) Sicil raporlarındaki sicil notu ortalaması 60 ın aşağıda olanlar olumsuz sicil almış sayılırlar Sicil amirleri hakkında,daha üstteki amirlerce düzenlenecek sicil raporlarında, maiyetlerinde çalışan memurların sicil notu takdirindeki galibiyet dereceleri gözönünde bulundurulur Negatif sicil: Madde 120 – (Öbür: 29111984 KHK 24322 md) İki kere üst üste negatif sicil bölge memurlar diğer bir sicil amirinin emrine atanırlar, burada da negatif sicil almaları halinde memuriyetle ilişkileri kesilerek haklarında TC Emekli Sandığı Kanununun emeklilikle ilgili hükümleri uygulanır Sicil yönetmeliği: Madde 121 – (Öbür: 29111984 KHK 24323 md) Devlet memurunun mesleki ehliyetinin tesbiti amacı ile sicilinde bulunacak bilgiler, ayrılış sicilinin verileceği haller, sicil raporlarının şekli, taşıyacağı sorular, düzenleme zamanı, uygulanacak anekdot usulü ve bunların derecelendirilmesi, muhafaza ile görevli makamlara dair esaslar ile itiraz ve bunu inceleyecek merciler; Vali ve Kaymakamların hangi memurların birinci, ikinci ve üçüncü sicil amirleri olduğu, hangi memurlar hakkında da ek sicil raporu verecekleri ve öteki hususlar genel yönetmelikle düzenlenir Takdirname: Madde 122 – Görevinde doğaüstü gayret ve çalışması ile galibiyet sağlıyan memurlara merkezde atamaya yetkili amirler,illerde valiler ve kaymakamlar kadar takdirname verilebilir Takdirname sicile geçer Ödül: Madde 123 – (Öbür: 29111984 KHK 24324 md) Bağlı bulundukları kurumlarda mucizevi gayret ve çalışmaları sonucunda emsallerine tarafından başarılı tahsis yaptıkları görülen Devlet memurlarına ast ya da ilgili Bakanın uygun görmesi üstüne bir mali sene içinde bir aylıkları tutarını, Güvenlik Hizmetleri Sınıfına dahil memurlarla Maliye ve Gümrük Bakanlığında Gümrük işlerinde görevli memurlara iki aylıkları tutarını aşmamak üzere ödül verilebilir Bunlardan uygun görülenlere ilgili Bakanın teklifi ve Başbakanın tasvibi ile bir aylıkları tutarında daha ödeme yapılabilir Bu maddeye kadar bir mali yıl içinde ödüllendirileceklerin sayısı, kurumun yılbaşındaki bağımsızlık kadro mevcudunun binde onundan, Maliye ve Gümrük Bakanlığına tahsis edilmiş serbest kadrolar ile Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ve Güvenlik Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolar için binde yirmisinden artı olamaz BÖLÜM: 7 Disiplin Disiplin amiri ve disiplin cezaları: Madde 124 – (Öbür birinci fıkra: 29111984 KHK 24325 md) Disiplin amirleri; kurumların kuruluş ve tayin özellikleri dikkate alınarak Devlet Personel Başkanlığı'nın görüşüne dayanılarak özel yönetmeliklerinde görev ve tesbit edilecek amirlerdir (Değişik: 1251982 267030 md) Halk hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanunların, tüzüklerin ve yönetmeliklerin Devlet memuru olarak emrettiği ödevleri yurt içinde ya da dışarıda yerine getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre 125 inci maddede sıralanan disiplin cezalarından birisi verilir Disiplin cezalarının çeşitleri ile suç oluşturan uygulanacak fiil ve haller: Madde 125 – (Öbür: 1251982 267031 md) Devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: A Uyarma : Memura, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir Ikaz Etme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: a) Bahşedilen dikte ve görevlerin bütün ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi evrak, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında umursamazlık uygulamak veya derme çatma muamele etmek, b) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç ulaşmak, erken terketmek, devir mahallini ayrılmak, c) Kurumca belirlenen tasurruf tedbirlerine riayet etmemek, d) Illegal başvuru ya da şikayette bulunmak, e) Devlet memuru vakarına yakışık almaz tutum ve davranışta bulunmak, f) Görevine veya meslek sahiplerine karşı aldırmazlık göstermek veya düşüncesiz kalmak, g) Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı yararlanmak, h) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak B Ayıplama : Memura, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: a) Verilen dikte ve görevlerin tam ve vaktinde yapılmasında, devir mahallinde kurumlarca belirlenen yöntem ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili devlete ait doküman, vasıta ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımından kusurlu yararlanmak, b) Eşlerinin, reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmemek, c) Tahsis esnasında amire hal ve hareketi ile saygısız faydalanmak, d) Hizmet açık havada Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak, e) resmi resmi vasıta,gereç ve yarı eşyayı özel işlerinde uygulamak, f) devlete ait devlete ait doküman, araç, gereç ve güya eşyayı kaybetmek, g) Meslek arkadaşlarına, maiyetindeki personele ve iş sahiplerine fena muamelede bulunmak, h) Meslek arkadaşlarına ve iş sahiplerine laf veya hareketle sataşmak, ı) Atama mahallinde genel etik ve terbiye dışı davranışlarda bulunmak ve bu tür yazı yazmak, göze çarpan, resim ve benzeri şekiller çizmek ve yerine getirmek, j) Verilen emirlere karşı çıkmak, k) Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olmak, l) Kurumların huzur, sükün ve çalışma düzenini karışıklığa itmek m) (Ilave:179200452341 md) Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi ya da açıklama yapmak C Aylıktan kesme : Memurun, brüt aylığından 130 18 aralarında kesinti yapılmasıdır Aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: a) kasıtlı olarak; verilen dikte ve görevleri tam ve vaktinde yapmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili devlete ait doküman, vasıta ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak, b) Özürsüz olarak bir ya da iki gün göreve gelmemek, c) resmi devlete ait belge, araç, gereç ve benzerlerini özel üstünlük karşılamak için göstermek, d) Görevle ilgili konularda sorumlu olduğu kişilere yalan ve hatalı beyanda bulunmak, e) Atama esnasında amirine sözle saygısızlık etmek, f) Tahsis yeri sınırları içerisinde her hangi bir yerin toplantı, tören ve yarı amaçlarla izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı olmak, g) İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terketmek, h) Toplu başvuru ya da şikayet etmek, ı) Hizmet içinde Devlet memurunun şeref ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak, j) Yasaklanmış her türlü yayını devir mahallinde bulundurmak D Kademe ilerlemesinin durdurulması : Fiilin önem derecesine tarafından memurun, bulunduğu kademede ilerlemesinin 1 3 sene durdurulmasıdır Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: a) Göreve sarhoş varmak, atama uygun alkollü alkol içmek, b) Özürsüz ve aralıksız 3 9 gün göreve gelmemek, c) Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun istismar etmek, d) Amirine veya maiyetindekilere karşısında aşağılayıcı ya da küstah fiil ve hareketler yerine getirmek, e) Tahsis yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, merasim ve sanki amaçlarla izinsiz göstermek ya da kullandırmak, f) Gerçeğe aykırı rapor ve doküman düzenlemek, g) (Mülga:1792004523433 md) h) Ticaret yapmak ya da Devlet memurlarına yasaklanan diğer gelir getirici faaliyetlerde bulunmak, ı) Görevin yerine getirilmesinde dil, ahali, cinsiyet, siyasi hafıza, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin fayda veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak, j) Belirlenen şart ve sürelerde mülk bildiriminde bulunmamak, k) Açıklanması yasaklanan bilgileri izah etmek, l) Amirine, maiyetindekilere, meslek arkadaşları ya da meslek sahiplerine hakarette bulunmak ya da bunları korkutma etmek, m) Diplomatik statüsünden kullanmak suretiyle yurt dıştan, haklı bir sebep göstermeksizin ödeme kabiliyetinin üzerinde borçlanmak ve borçlarını ödemedeki tavır ve davranışlarıyla Devlet itibarını zedelemek veya gerekli bir sebebe dayanmaksızın borcunu ödemeden yurda dönmek, n) Bahşedilen ödev ve emirleri mahsus yapmamak, o) Herhangi bir siyasi parti yararına ya da zararına gerçekte faaliyette bulunmak E Devlet memurluğundan tümdengelim : yeniden Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan çıkarmaktır Devlet memurluğundan tümdengelim cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: a) İdeolojik ya da siyasi amaçlarla kurumların rahatlık, sükün ve çalışma düzenini karışıklığa itmek, boykot, işgal, müdahale etme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere yeralma ya da bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya iyilik etmek, b) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi ya da ideolojik amaçlı duyuru, duvar ilanı, pankart, bant ve benzerlerini hücum etmek, artmak, dağıtmak ya da bunları kurumların herhangi bir yerine asmak veya teşhir etmek, c) Siyasi partiye girmek, d) Özürsüz olarak () (1) bir yılda toplam 20 gün göreve gelmemek, e) Savaş, mucizevi hal ya da genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği devir ya da emirleri yapmamak, f) Amirine ve maiyetindekilere fiili tecavüzde bulunmak, g) Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak özellik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak, h) Yetki almadan dar bilgileri açıklamak, ı) Siyasi ve ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde gizlemek, j) Yurt dışarıda Devletin itibarını düşürecek ya da görev haysiyetini zedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunmak, k) 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna tutarsız fiilleri işlemek Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil ya da halin cezaların sicilden silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır cinayet uygulanır Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller sebebiyle bahşedilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağır suç oluşturan verilir Geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan ve iyi ya da derecede sicil bölge memurlar için verilecek cezalarda bir derece hafif olanı uygulanabilir Yukarıda farzedilen ve disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere özellik ve ağırlıkları itibariyle aynı eylemlerde bulunanlara da aynı neviden disiplin cezaları verilir Öğrenim durumları sebebiyle yükselebilecekleri kadroların son kademelerinde bulunan Devlet memurlarının, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının verilmesini gerektiren hallerde, brüt aylıklarının 14'ü 12'si kesilir ve tekerrüründe görevlerine son verilir —————————— (1) Bu aradaki kesintisiz 10 gün veyaibaresi 29111984 tarih ve KHK24326 Md ile metinden çıkarılmıştır Özel kanunların disiplin suçları ve cezalarına ilişkin hükümleri saklıdır Yukarıda yazılmış disiplin kovuşturmasının üretilmiş olması, fiilin genel hükümler kapsamına girmesi halinde, davalı hakkında hem cinayet kovuşturması açılmasına engel teşkil etmez Disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullar: Madde 126 – (Değişik birinci fıkra: 29111984 KHK 24327 md) Uyarma, ayıplama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri göre; aşama ilerlemesinin durdurulması cezası, memurun tabi olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra,atamaya yetkili amirler il disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde Valiler kadar verilir ( Öbür fıkralar: 1251982 267032 md): Devlet memurluğundan sonuç cezası amirlerin bu yoldaki isteği üzerine, memurun emrindeki bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu kararı ile verilir Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun bambaşka bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder Ret halinde atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir disiplin cezası vermekte serbesttirler Özel kanunların disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullarla ilgili hükümleri saklıdır Zamanaşımı: Madde 127 – (Değişik: 1251982 267033 md) Bu Kanunun 125 inci maddesinde sanılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren; a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve aşama ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına, b) Memurluktan sonuç cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına, Başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde canice verme yetkisi zamanaşımına uğrar Karar süresi: Madde 128 – (Öbür: 1251982 267034 md) Disiplin amirleri ikaz etme, kınama ve aylıktan kesme cezalarını soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren 15 gün içinde vermek zorundadırlar Aşama ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallerde soruşturma dosyası, kararını söylemek üzere yetkili disiplin kuruluna 15 gün içinde tevdi edilir Disiplin kurulu, dosyayı aldığı tarihten itibaren 30 gün içinde soruşturma evrakına kadar kararını bildirir Memurluktan çıkarma cezası için disiplin amirleri kadar yaptırılan soruşturmaya ait dosya, memurun tabi bulunduğu kurumun yüksek disiplin kuruluna tevdiinden itibaren maksimum altı ay içinde bu kurulca, karara bağlanır Yüksek disiplin kurullarının karar usulü, memurun hakkı: Madde 129 – (Öbür: 1251982 267035 md) Yüksek disiplin kurulları kendilerine intikal eden dosyaların incelenmesinde, zorunlu gördükleri takdirde, ilgilinin sicil dosyasını ve her nevi evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan bilgi almaya, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye ya da niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidirler Hakkında memurluktan tümdengelim cezası istenen memur, sicil dosyası hariç, soruşturma evrakını incelemeye, şahit dinletmeye, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir Savunma hakkı: Madde 130 – Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemez Soruşturmayı yapanın ya da yetkili disiplin kurulunun 7 günden eksik olmamak üzere verdiği vakit içinde ya da belirtilen bir tarihte savunmasını yapmıyan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır Cezai kovuşturma ile disiplin kovuşturmasının bir arada yürütülmesi: Madde 131 – Benzer olaydan dolayı memur hakkında ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını geciktiremez Memurun ceza kanununa tarafından mahküm olması veya olmaması halleri, hem disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz (Ilave: 6101983 29101 md) 160 sayılı Devlet Personel Dairesi Kurulması Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinde sayılan kuruluşlarda çalışan personel hakkında; görevden doğan ya da görevi sırasında işledikleri suçlarla kişisel suçları sebebiyle Cumhuriyet savcıları veya askeri savcılar ya da sorgu hakimlikleri veya Memurun Muhakematı hakkında Kanun uyarınca yetkili kurullarca yapılan soruşturma sonunda düzenlenen takipsizlik, meni muhakeme, iddianame, talepname veya lüzumu muhakeme karar suretleri ile ilgili mahkemelerce bahşedilen kesinleşmiş karar suretleri bu personelin alt olduğu bakanlık ya da kurum ya da kuruluşa gönderilir (1) Dilekçe: Madde 132 – (Değişik: 1251982 267036 md) Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm açıklama eder ve hemen uygulanır Aylıktan kesme cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden aybaşında uygulanır Bahşedilen disiplin cezaları seri halinde sicil amirine, Devlet memurluğundan sonuç cezası keza Devlet Personel Başkanlığına bildirilir Kendilerine disiplin cezası olarak aylıktan kesme veya aşama ilerlemesini erteleme cezası verilenler, valilik, büyükelçilik, müsteşar, müsteşar yardımcılığı, genel müdürlük, genel müdür yardımcılığı ve daire başkanlığı görevlerine atanamazlar Atamaları Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılanlar hakkında da yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır —————————— (1) 29111984 tarih ve 243 sayılı KHK'nin 55 nci maddesi uyarınca 13121960 tarih ve 160 sayılı kanunun 4 üncü maddesine yapılan atıflar, 861984 gün ve 217 sayılı KHK'nin ilgili maddesine apılmış sayılmaktadır Bu bakımdan bu maddede zikredilen 4 üncü madde, 217 sayılı KHK'nin 2 nci maddesi olarak dikkate alınmalıdır Disiplin cezalarının bir zaman sonra sicilden silinmesi: Madde 133 – (Değişik: 1251982 267037 md) Disiplin cezaları memurun siciline işlenir Devlet memurluğundan tümdengelim cezasından diğer bir disiplin cezasına çarptırılmış olan memur uyarma ve ayıplama cezalarının uygulanmasından 5 sene, öteki cezaların uygulanmasından 10 sene daha sonra atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan cezalarının sicil dosyasından silinmesini isteyebilir Memurun, yukarıda yazılan süreler içerisindeki davranışları, bu isteğini haklı kılacak nitelikte görülürse, isteğinin yerine getirilmesine karar verilelerek bu karar sicil dosyasına işlenir Aşama ilerlemesinin durdurulması cezasının sicilden silinmesinde disiplin kurulunun mütalaası alındıktan sonradan yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır Disiplin kurulları ve disiplin amirleri: Madde 134 – (Değişik: 221981 23812 md) Disiplin ve soruşturma işlerinde kanunlarla verilen görevleri yerine getirmek üzere Kurum merkezinde bir Yüksek Disiplin Kurulu ile her ilde, alan esasına göre çalışan kuruluşlarda bölge merkezinde ve kurum merkezinde ayrıca Ulusal Eğitim müdürlüklerinde birer Disiplin Kurulu bulunur(1) (Öbür: 1221982 267038 md) Bu kurulların kuruluş, üyelerinin ödev süresi, görüşme ve karar usulü, hangi memurlar hakkında karar verebilecekleri ve disiplin amirlerinin görev ve tespitinde uygulanacak esaslar ile bunların yetki ve sorumlulukları gibi hususlar Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir İtiraz: Madde 135 – (Değişik: 1251982 267039 md) Disiplin amirleri kadar verilen uyarma ve kınama cezalarına karşısında itiraz, varsa bir üst disiplin amirine yahut disiplin kurullarına yapılabilir Aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması ve Devlet memurluğundan çıkarma cezalarına karşısında yönetimsel adalet yoluna başvurulabilir İtiraz süresi ve yapılacak işlem: Madde 136 – (Değişik: 1251982 267040 md) Disiplin amirleri ve disiplin kurulları göre bahşedilen disiplin cezalarına karşısında yapılacak itirazlarda süre, kararın ilgiliye tebliği tarihinden itibaren 7 gündür Bu zaman içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir İtiraz halinde, itiraz mercileri kararı gözden geçirerek bahşedilen cezayı aynen kabul edebilecekleri gibi cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilirler İtiraz edilmeyen kararlar ile itiraz üstüne bahşedilen kararlar kesin olup, bu kararlar aleyhine yönetimsel adalet yoluna başvurulamaz İtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin, kendilerine intikalinden itibaren 30 gün içinde kararlarını devretmek zorundadırlar Kaldırılan cezalar sicilden silinir —————————— (1) Bu fıkra için bu kanun sonunda yer alan işlenemiyen hükümler kısmındaki 221981 tarih ve 2381 sayılı Kanunun geçici maddesine bakınız BIRIM: 8 Görevden Uzaklaşma Görevden uzaklaştırma: Madde 137 – Görevden uzaklaştırma, Devlet halk hizmetlerinin gerektirdiği hallerde, görevi başında kalmasında sakınca görülecek Devlet memurları hakkında alınan ihtiyati bir tedbirdir Görevden uzaklaştırma tedbiri, soruşturmanın herhangi bir safhasında da alınabilir Yetkililer: Madde 138 – Görevden uzaklaştırmaya yetkililer şunlardır a) Atamaya yetkili amirler; b) Bakanlık ve genel müdürlük müfettişleri; c) İllerde valiler; ç) İlçelerde kaymakamlar (İlçe idare şube başkanları hakkında valinin muvafakati şarttır) Valiler ve kaymakamlar tarafından alınan görevden uzaklaştırma tedbiri, memurun kurumuna hemen bildirilir Görevden uzaklaştıran amirin sorumluluğu: Madde 139 – (Öbür: 23121972 KHK 21 md) Görevinden uzaklaştırılan Devlet memurları hakkında görevden uzaklaştırmayı izleyen 10 iş günü içinde soruşturmaya başlanması şarttır Memuru görevden uzaklaştırdıktan daha sonra memur hakkında anında soruşturmaya başlamıyan, keyfi olarak ya da garaz ya da kini dolayısiyle bu tasarrufu yaptığı, yaptırılan soruşturma sonunda görünürde amirler, yasal, finansal ve cezai sorumluluğa tabidirler Cinayet kovuşturması sırasında görevden uzaklaştırma: Madde 140 – Haklarında mahkemelerce cezai kovuşturma yapılan Devlet memurları da 138 inci maddedeki yetkililer göre görevden uzaklaştırılabilirler Görevden uzaklaştırılan ya da görevinden uzak kalan memurların yargı ve yükümlülüğü : Madde 141 – (Değişik: 3051974 KHK12; Aynen kabul; 1551975 18971 md) Görevden uzaklaştırılan ve görevi ile ilgili olsun ya da olmasın herhangi bir suçtan tutuklanan ya da gözaltına alınan memurlara bu zaman içinde aylıklarının üçte ikisi ödenir Bu gibiler bu Kanunun öngördüğü sosyal hak ve yardımlardan faydalanmaya devam ederler 143 üncü maddede sanılan durumların gerçekleşmesi halinde, bunların aylıklarının indirimli olan üçte biri kendilerine ödenir ve görevden uzaktan geçirdikleri zaman, derecelerindeki kademe ilerlemesinde ve bu sürenin derece yükselmesi için zorunlu minimum umma süresini aşan kısmı,üstteki dereceye yükselmeleri halinde, bu derecede aşama ilerlemesi yapılmak suretiyle değerlendirilir Tedbirin kaldırılması: Madde 142 – Soruşturma sonunda disiplin yüzünden memurluktan sonuç veya cezai bir operasyon uygulanmasına gereksinim kalmıyan Devlet memurları için alınmış olan görevden uzaklaşma tedbiri, 138 inci maddedeki yetkililerce (Müfettişler göre görevden uzaklaştırılanlar hakkında atamaya yetkili amirlerce) hemen kaldırılır Görevden uzaklaşma tedbirini kaldırmıyan görevli hakkında 139 uncu madde hükmü uygulanır Memurun göreve her yerde başlatılması gerekli olan haller: Madde 143 – Soruşturma veya suçlama sonunda yetkili mercilerce: a) Haklarında memurluktan çıkarmadan başka bir disiplin cezası verilenler; b) Yargılamanın men'ine veya beraatine karar verilenler; c) Hükümden evvel haklarındaki kovuşturma genel bağışlama ile kaldırılanlar; ç) Görevlerine ve memurluklarına ilişkin olsun veya olmasın memurluğa engel olmıyacak bir cinayet ile mahkum olup cezası ertelenenler; Bu kararların kesinleşmesi üzerine haklarındaki görevden uzaklaşma tedbiri kaldırılır Görevden uzaklaşma tedbirinin kaldırılmasında amirin takdiri: Madde 144 – 140 ıncı ve 142 nci maddelerde 143 üncü maddenin a, b, c fıkralarında yazılmış olanlar hakkındaki görevden uzaklaştırma tedbiri, Devlet memurunun soruşturmaya konu olan fiillerinin, hizmetlerini devama engel olmadığı hallerde tekrar tekrar kaldırılabilir Zaman: Madde 145 – Görevden uzaklaşma; bir disiplin kovuşturması icabından olması halinde en çok 3 ay devam edebilir Bu süre sonunda hakkında bir karar verilmediği takdirde memur görevine başlatılır Bir ceza kovuşturması icabından olduğu takdirde görevinden uzaklaştırmaya yetkili amir (Müfettişlerin görevinden uzaklaştırdıkları memurlar hakkında atamaya yetkili amir) ilgilinin durumunu her iki ayda bir inceliyerek görevine dönüp dönmemesi hakkında bir karar verir ve ilgiliye de yazı ile bildiri eder