Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu

Esnaf ve Sanatkârlar Iş Kuruluşları Kanunu Kanun Esnaf ve Sanatkârlar Iş Kuruluşları Kanunu​Kanun No : 5362 Kabul Tarihi : 762005 BİRİNCİ KISIM Maksat, Kapsam ve Tanımlar​Hedef MADDE 1 — Bu Kanunun amacı; esnaf ve sanatkârlar ile bunların yanlarında çalışanların meslekî ve teknik ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlerine uygun olarak gelişmelerini ve meslekî eğitimlerini temin etmek, iş mensuplarının birbirleriyle ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hâkim kılmak, iş disiplini ve ahlâkını gözetmek ve bu maksatla kurulan tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğindeki esnaf ve sanatkârlar odaları ile bu odaların üstteki kuruluşu olan birlik, federasyon ve Konfederasyonun alıştırma usûl ve esaslarını düzenlemektir Kapsam MADDE 2 — Bu Kanun, esnaf ve sanatkârlar ile bunların yanlarında çalışanlar ve esnaf ve sanatkârlar kadar kurulan esnaf ve sanatkârlar odaları ile bu odaların üstteki kuruluşları olan birlik, federasyon ve Konfederasyon hakkında uygulanır Tanımlar MADDE 3 — Bu Kanunun uygulanmasında; a) Esnaf ve sanatkâr: İster gezici ister değişmez bir mekânda bulunsun, Esnaf ve Usta ile Tacir ve Sanayiciyi Tespit Koordinasyon Kurulunca belirlenen esnaf ve ressam iş kollarına dahil olup, ekonomik faaliyetini sermayesi ile birlikte bedenî çalışmasına dayandıran ve kazancı tacir veya sanayici niteliğini kazandırmayacak miktarda olan, basit usulde vergilendirilenler ve işletme hesabı esasına kadar deftere ast olanlar ile vergiden muaf bulunan iş ve sanat sahibi kimseleri, b) Bakanlık: Sanayi ve Ticaret Bakanlığını, c) Genel Müdürlük: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Esnaf ve Sanatkârlar Genel Müdürlüğünü, d) Oda: Esnaf ve sanatkârların kuracakları uzmanlaşma ve karma esnaf ve sanatkârlar odalarını, e) Ihtisas Odası: Aynı meslekte faaliyette bulunan esnaf ve sanatkârların bir araya gelerek il merkezlerinde ya da ilçelerde kurmuş oldukları esnaf ve sanatkârlar odalarını, f) Karma oda: Uzmanlaşma odası kurabilecek sayıya ulaşamayan öbür mesleklerdeki esnaf ve sanatkârların bir araya gelerek kuracakları odaları, id g) Şube: Birlik tarafından oda kurulamayan ilçelerde açılacak ve buradaki esnaf ve sanatkârların işlemlerini yürütecek hizmet birimlerini, h) Irtibat bürosu: Ihtisas odalarının ve ilçelerdeki karma odaların alıştırma bölgeleri içerisinde açacakları büroları, ı) Birlik: Benzer ilde kurulan esnaf ve sanatkârlar odalarının, aralarındaki dayanışmayı tedarik etmek ve bu odaların il genelinde işbirliği ve armoni içerisinde çalışmalarını ve gelişmelerini sağlamak ve o ilin esnaf ve sanatkârlarını sunmak nedeniyle il merkezlerinde kuracakları esnaf ve sanatkârlar odaları birliklerini, j) Federasyon: Benzer iş dalında kurulan esnaf ve sanatkârlar odalarının, üyelerinin meslekî yönden ihtiyaçlarını yerine getirmek, çalışmalarını ve gelişmelerini ülke genelinde işbirliği ve harmoni içerisinde yapabilmelerini temin etmek amacıyla, kuracakları esnaf ve sanatkârlar federasyonlarını, k) Konfederasyon: Esnaf ve sanatkârlar odaları, birlikleri ve federasyonları aralarında birliği tedarik, gelişme ve ilerlemeyi karşılamak ve çoğunlukla esnaf ve sanatkârların çalışmalarını meslekî yönden ve millet yararına uygun olacak şekilde planlamak ve bu hususta zorunlu görülecek her türlü tedbiri edinmek ve teşebbüste bulunmak, meslekî eğitimlerini geliştirmek, esnaf ve sanatkârları yurt çapında ve milletlerarası düzeyde sunmak, sorunlarının çözümü için milli ve milletlerarası kurum ve kuruluşlar nezdinde gerekli girişimlerde bulunmak, ulusal ekonomideki gelişmelere paralel olarak lüzumlu görülecek meslekî tedbirleri olmak ve Bakanlık tarafından esnaf ve sanatkârlarla ilgili verilecek görevleri yapmak üzere kurulan Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonunu, l) Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları: Oda, birlik, federasyon ve Konfederasyonu, m) Sicil: Bulunduğu il idari sınırları içerisinde niyetlenmek üzere birlik bünyesinde ayrı bir bölüm olarak kurulan Esnaf ve Sanatkâr Sicili Müdürlüğünü, n) Sicil Gazetesi: Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesini, o) En Düşük vergi: Onaltı yaşından büyük işçiler için uygulanan brüt en az ücreti, p) Bakanlık eesnaf ve sanatkâr bilgi tabanı: Esnaf ve ressam meslek kuruluşlarının işlemlerinin ve verilecek hizmetlerin elektronik ortamda yapılmasını karşılayan sistemi, Ifade eder İKİNCİ KISIM Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları BİRİNCİ BÖLÜM Esnaf ve Sanatkârlar Odası​Odaların kuruluşu MADDE 4 — Odalar, oda kurulmak istenen yerde çalışmakta olan sanat, hizmet ve iş sahipleri ile esnaftan minimum beşyüz kişinin ricası ve Bakanlık izni ile kurulur Oda unvanında esnaf, usta veya esnaf ve ressam ibaresi yer alır​Oda kuruluşu ile ilgili olarak mülki yöneticilik amirliğine verilecek başvuru dilekçesine Bakanlık göre Bakanlık eesnaf ve usta data tabanında hazırlanmış örneğine uygun düzenlenen oda kuruluş tutanağı ve oda belli başlı sözleşmesi eklenir Ayrıca oda kurucu üyelerinin tüm bilgilerinin eksiksiz olarak Bakanlık eesnaf ve ressam bilgi tabanına girişi yapılır Oda kuruluş tutanağı ve esas sözleşmesi, sicil müdürünün gözetiminde tanzim ve imza edilir Oda kuruluş işlemlerinin gerçeğe uygun olup olmamasından sicil müdürü sorumludur Mülki idare amirliği onbeş gün içinde kuruluş talebini inceler ve görüşü ile birlikte kuruluş belgelerini noksansız olarak Bakanlığa gönderir Bakanlık kuruluş talebi hakkında ilgili birliğin görüşünü alır Bakanlık bir ay içinde kuruluş için müsade verip vermediğini bildirmediği takdirde oda belirlenmiş sayılır Kurulan odanın üyeleri aralarında olup öteki odalardan ayrılmış olanların eski odalarındaki üyeliği sona erer ve dosyası üyesi olduğu yeni kurulan odaya bir ay içinde devredilir Karma odalarda, odanın talebi ve birliğin onayı ile meslek komiteleri kurulabilir Odaların egzersiz bölgesi MADDE 5 — Odaların egzersiz bölgesi, bulundukları ilçenin idari sınırlarıdır Aniden artı ilçe yer alan büyükşehir il merkezlerinde kurulan odaların egzersiz bölgesi büyükşehire dahil ilçelerin yönetimsel sınırlarıdır Benzer çalışma bölgesinde, etkinlik konusu benzer olan pat diye artı oda kurulamaz Çalışma bölgesi odaların etkinlik sınırlarını belirler, esnaf ve sanatkârların meslekî faaliyetleri egzersiz bölgesi ile sınırlandırılamaz Odalar, her türlü sorumluluk kendilerine ait elde etmek kaydıyla alıştırma bölgesi içinde birlikten izin alarak irtibat bürosu açabilirler Odaya tescil MADDE 6 — Esnaf ve sanatkârların sicile kayıtları yapılmadıkça, hiçbir şekilde odaya kaydı yapılamaz Sicile tescil olan esnaf ve sanatkârlara ait bilgiler sicil tarafından; elektronik ortamda, iş yerlerinin bulunduğu yerdeki, meslek yerleri seyyar olanların ikametgâhlarının bulunduğu yerdeki iş ve sanatları ile ilgili uzmanlaşma odasına; meslek ve sanatları ile ilgili ihtisas odası bulunmayanların bilgileri ise karma odaya kayıt için gönderilir İlgili oda idare heyeti, bu kişilerle ilgili üyelik kararlarını ilk toplantısında alır Oda kuruluş yeter sayısına ulaşılamadığı için oda kurulması muhtemel olmayan yerlerdeki esnaf ve sanatkârların kayıtları birlik marifetiyle tutulur Esnaf ve sanatkârlara odalarca verilen hizmetler, ilçelerde şube açtırmak suretiyle birlik kadar verilir Benzer iş uygun ansızın fazla konuda etkinlik gösteren esnaf ve sanatkârlar başlıca faaliyeti ile ilgili odaya tescil olurlar Oysa, üye isterse yükümlülüklerini gerçekleştirmek kaydıyla diğer faaliyetleriyle ilgili odalara da sicil marifetiyle kayıt yaptırabilir Esnaf ve sanatkârlar odasına belirtilmiş olanlar, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği bünyesindeki ticaret ve sanayi odasına, ticaret odasına, sanayi odasına, deniz ticaret odasına; bu odalara belirli bulunanlar ise esnaf ve sanatkârlar odasına kaydedilemezler Anapara şirketlerinin ortakları, bunun dışında esnaf ve sanatkârlık faaliyeti olmadıkça, sadece şirket ortaklığı sebebiyle hiçbir şekilde esnaf ve sanatkârlar odalarına üye kaydedilemezler Üyelik şartları MADDE 7 — Oda üyeliği için aşağıdaki şartlar aranır: a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı almak veya tanıdık olmayan devlet tabiiyetinde bulunmakla beraber Türkiye'de sanat ve ticaret yapıyor edinmek b) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip almak c) Ödenti mükellefi almak ya da vergiden muaf olmak d) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği bünyesindeki odalara belirtilen olmamak Üyeliğin son bulması MADDE 8 — Aşağı belirtilmiş durumlarda üyenin oda kaydının silinmesine yönetim kurulu göre karar verilir, koşul sicile bildirilerek kaydın silinmesi tedarik edilir ve kaydı silinen üyeye oda tarafından on gün içinde üyenin odaya bildirdiği meslek yeri ya da ikamet adresine yazılı olarak bildirilir a) Kalıcı olarak odanın egzersiz bölgesi dışına çıkanlar b) 7 nci maddede açıklanmış şartlardan herhangi birini kaybedenler ya da bu şartlardan herhangi birine sahip olmadığı sonra anlaşılanlar c) Sanat ve mesleğini yapmaktan sürekli olarak men edilenler d) Aidat mükellefiyetini sildirenlerden altı ay içinde tekrar ödenti mükellefiyeti tesis ettirmeyenler Üyelikleri sicil göre silinenlerden, aza niteliğini her tarafta kazananların oda üyeliği sicil göre her tarafta tesis edilir Bu şekilde üyeliği baştan tesis edilen üyenin daha önce kazanmış olduğu hakları tıpkı devam eder Oysa, esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının yetkili organlarında görevli olup da oda üyeliği yukarıdaki sebeplerden dolayı kesintiye uğrayanların yetkili organlardaki görevleri de kendiliğinden sona erer Bu kişiler üyeliklerini baştan kazanmış olsalar zeka o döneme ilişkin yetkili organ üyelikleri devam etmez Odaların organları MADDE 9 — Oda organları şunlardır: a) Genel komite: Genel kurul toplantı tarihinden en düşük altı ay önce odaya kaydolmuş ve Bakanlık eesnaf ve sanatçı bilgi tabanından, ilgili esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşu kadar alınacak, genel kurul toplantısına katılacaklar listesine dahil olan üyelerden oluşur b) idare heyeti: Başkan dahil edinmek üzere, üye sayısı 1000'den az olan odalarda yedi, aza sayısı 10002000 olanlarda dokuz, 2000'den artı olan odalarda onbir kişiden oluşur ve genel komite üyeleri arasından dört sene süreyle tayin gerçekleştirmek üzere seçilir Aynı sayıda yerine koyma aza seçilir c) Denetim kurulu: Genel kurul üyeleri arasından dört yıl süreyle tayin yerine getirmek üzere seçilecek üç kişiden oluşur Aynı sayıda yedek aza seçilir Oda genel kurulunun devir ve yetkileri MADDE 10 — Oda genel kurulunun tayin ve yetkileri şunlardır: a) Oda başkanını, idare heyeti ve teftiş kurulu başlıca ve yerine geçen kimse üyelerini yeğlemek b) yönetim kurulu faaliyet raporu, yoklama kurulu raporu, bilanço ve gelir ve gider hesaplarını çözümlemek, kabul ya da geri çevirmek c) yönetim kurulu ve kontrol kurulunu ibra etmek d) Yeni döneme ait alıştırma programı ile bu programda yer alacak olan üyelerin meslekî eğitim, teorik ve pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi tahlil etmek, tıpkı veya değiştirerek kabul etmek e) Işlem ve eylemleri nedeniyle hukuki ve cezai sorumluluğu tespit edilen organ üyeleri hakkında dava açılmasına, bunların görevde kalıp kalmamasına karar belirlemek f) Bakanlıkça düzenlenen oda başlıca sözleşmesinde değişiklik yapılması hakkında yönetim kurulunca Bakanlıktan alınacak ön izne dayanarak karar vermek g) Odanın meslekî etkinlik alanını ilgilendiren konuda kurulabilecek federasyona kurucu olma hususunda alınan yönetim kurulu kararını kabul etmek h) Bakanlıktan alınan ön izne dayanarak fesih teklifi hakkında karar belirlemek ı) İmkânları nispetinde ilk olarak faaliyet alanları ile ilgili branşlarda elde etmek üzere öğrenci okutulmasına, bir evvelki sene gayri safi gelirlerinin %10'unu geçmemek kaydıyla millet yararına etkinlik bildiren kuruluşlara ve belge veya öteki kanıtlara dayandırılmak kaydıyla yoksul durumdaki oda üyelerine yardımda bulunulmasına karar saptamak j) Emrindeki olduğu birliğin muvafakati gücenmek şartıyla kuruluş amacını gerçekleştirmeye yönelik gayrimenkul ve her türlü vasıta alım ve satımına, gayrimenkul karşılığında ödünç para alınmasına karar atamak k) Yan olduğu birliğin muvafakati alınmak kaydıyla üyelerinin ortak ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak ve mesleğin genel menfaatlere uygun şekilde gelişmesini karşılamak amaçlarıyla sınırlı olarak yerleşmiş ya da kurulacak şirketlere ve kooperatiflere iştirak etmek, amaçlarına uygun bir şekilde eğitim ve öğretim kurumları hazırlamak üzere vakıf kurmaya karar ve bu konudaki işlemleri yürütmek üzere idare kuruluna yetki tahsis etmek l) yönetim kurulu tarafından teklif edilen uyulması gerekli meslekî kararları kabul ya da kabul etmemek Oda yönetim kurulunun tahsis ve yetkileri MADDE 11 — Oda idare kurulunun görev ve yetkileri şunlardır: a) Oda işlerini mevzuat ve genel komite kararlarına uygun olarak yürütmek b) Bakanlığın mevzuat gereği vereceği görevleri yerine getirmek c) Yeni döneme ait egzersiz programı ile bu program içinde yer alacak olan üyelerin meslekî eğitim, teorik ve pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi aranje etmek ve genel kurula sunmak d) Uyulması gerekli meslekî kararları almak hususunda, ast bulunduğu birliğe iletilmek üzere genel kurula teklifte bulunmak e) Oda üyelerinin sicillerini yakalamak ve bu bilgileri Bakanlık eesnaf ve sanatkâr data tabanında güncelleştirerek eksiksiz ve içten olarak her lahza hazır halde bulundurmak, üyeler tarafından istek edilen belgeleri bilgisayar ortamında planlamak, hem üyelerinin egzersiz konuları hakkında resmî makamlarca istenilecek bilgileri atamak f) Oda üyelerinin çalışma konularına giren hususlarda haklarını korumak için resmî ve özel kuruluşlar nezdinde girişimlerde bulunmak, üyelerinin meslekî menfaatlerini ilgilendiren konularda, adli ve yönetimle ilgili adalet mercileri önünde oda başkanı marifetiyle odayı sunmak g) Oda üyelerinden takvim aidatları elektronik ortamda tahsil etmek, h) Üyelerin, alıştırma konularına giren işlerde gelişmelerini sağlamak ve ihtiyaçlarını karşılamak bakımından, zorunlu tedbirleri olmak, kurslar hazırlamak ve bu konuda gereklilik duyulan tesisleri koymak üzere genel kurula teklifte bulunmak, bu bilgileri Bakanlık eesnaf ve sanatkâr bilgi tabanında güncelleyerek peşine düşüp takip etmek ı) Resmî ve özel merciler kadar istenecek temsilciyi belirlemek ve görevlendirmek j) Bakanlıktan ön izni küskün oda asıl sözleşmesi değişikliklerini genel kurula teklif vermek k) Genel sekreter ve diğer personelin devir, terfi, cezalandırma ve görevlerine son verilmesine karar tahsis etmek, personele ait bilgileri Bakanlık eesnaf ve usta veri tabanında güncelleyerek peşine düşüp takip etmek l) Oda üyelerince üretilen mal ve hizmetlerin kalitesini, standartlarına ve sağlık koşullarına uygun olarak üretilip üretilmediğini ve ödenti tarifelerine uyulup uyulmadığını ilgililerin başvurusu üstüne veya ilk elden ya da bilirkişi kimseler aracılığı ile denetlemek, hem meslekî teamüle tutarsız davranışları belirlenen üyelere yazılmış ihtarda bulunmak, tekrarı halinde ilgilileri birlik disiplin kuruluna söylemek, tüketicilerin korunması için gerekli tedbirleri almak ve üyeleri hakkında bu konuda odaya yapılan şikâyetleri analiz etmek m) Oda üyeleri ve müşterileri arasında çıkacak anlaşmazlıkları tahlil etmek, suç oluşturan gerektiren hallerde konuyu birlik disiplin kuruluna sevk etmek n) Muhasebe işlemlerini bilgisayar ortamında yerine getirmek ve üyelerin talebi doğrultusunda düzenlenen ve onanan belgeleri bilgisayar sisteminden yararlanarak saptamak o) Mesleğe yeni girecek esnaf ve sanatkârlara meslekî eğitimler vererek, ticari faaliyetlerine başlayabilmeleri ve meslek yeri açma ruhsatları için ilgili belediyeye verilmek üzere meslekî yeterlik belgesi atamak; üyelerine meslekî konularda danışmanlık gerçekleştirmek p) İlçelerde, oda üyelerinin müşterileriyle ilişkisinde ortaya çıkan uyuşmazlıklarda, konu hakem heyetlerine intikal ettirilmiş ise bu hakem heyetlerine üye görevlendirmek r) Bilanço ve gelir ve gider hesap cetvelini şubat ayı ardına kadar, genel kurul evrakını ise genel kurulu peşine düşüp takip eden on gün içinde bağlı bulunduğu birliğe ve federasyona göndermek Oda denetleme kurulunun atama ve yetkileri MADDE 12 — Oda kontrol kurulunun atama ve yetkileri şunlardır: a) Bu Kanunla bahşedilen görevler ile genel kurulda alınan kararların yönetim kurulu tarafından yerine getirilip getirilmediğini araştırmak b) Oda işlemlerinin mevzuat ve oda asıl sözleşmesi çerçevesinde yerine getirilip getirilmediğini çözümlemek c) Bakanlık ve oda üst kuruluşları göre verilen görevlerin yerine getirilip getirilmediğini araştırmak d) Odanın yıllık aidatlarının üyelerden zamanında tahsil edilip edilmediğini gözden geçirmek ve odanın işlem ve hesapları hakkında genel kurula rapor belirlemek e) Odanın aza kayıtlarının Bakanlık eesnaf ve sanatkâr data tabanında, yeterli bilgileri haiz şekilde tutulmasını gözden geçirmek f) Genel kurulu olağanüstü toplantıya aramak Kontrol kurulu üyeleri, yukarıda sayılan tahsis ve yetkilerinden (d) ve (f) bentlerinde belirtilenleri salt çoğunlukla yerine getirirler Resmî ve özel kuruluşlarla ilişkiler MADDE 13 — Resmî ve özel kuruluşlarca, tacir ve sanayiciden meslekî faaliyetleri ile ilgili olarak istenilen ve 1852004 tarihli ve 5174 sayılı Kanunun 26 ncı maddesinde öngörülen belgeler, esnaf ve sanatkârlar için mensup oldukları oda tarafından düzenlenir ve verilir Resmî makamlarca, esnaf ve sanatkârların meslekî faaliyetlerini ilgilendiren hususlarda alınacak kararlarda, ilgili odanın mütalaasından faydalanılır ve kurulacak komisyonlara oda temsilcisinin katılması zorunludur Belediyeler; ruhsat verebilmek için iş yeri açmak veya meslekî faaliyette bulunmak isteyen esnaf ve sanatkârlardan sicil tasdiknamesi ile aza olduklarına dair ilgili oda belgesini arzu etmek zorundadırlar Ulus kurum ve kuruluşları, belediyeler, kamu iktisadi teşebbüsleri, esnaf ve ressam kredi ve kefalet kooperatifleri ve bankalar oda üyeleri ile ilgili ruhsat, ihale ve kredi işlemlerinde aza olduklarına dair ilgili oda belgesini arzu etmek zorundadırlar Odaların gelirleri MADDE 14 — Odaların gelirleri şunlardır: a) Tescil ücreti b) Takvim aidat c) Konfederasyonca belirlenen tarife ücretleri karşılığında düzenlenecek ve onanacak belgeler ile yapılan hizmetler karşılığında alınacak ücretler d) Meslekî yeterlik belgesi ücretleri e) Yayınlama gelirleri f) Imtihan ücretleri g) Oda amacını yapmak için kurulacak kuruluşların ve iştiraklerin gelirleri h) Oda tarafından düzenlenecek danışmanlık, eğitim, kurs ve sosyal etkinlik gelirleri ı) Muhasebe işlerinin yapılmasından elde edilen gelirler j) Faiz ve öteki gelirler k) Bağış ve yardımlar Fesih, tasfiye ve iptal MADDE 15 — Odaların fesih sebepleri şunlardır: a) Üye mevcudunun yüzden aşağıya düşmesi b) Bakanlıkça yapılacak uyarıya karşın mevzuata tutarsız genel komite kararlarının iki ay içinde düzeltilmemesi c) Konfederasyonca tespit edilen takvim gerekli giderleri karşılayacak miktarda kazanç sağlayamadığının birlik kadar saptama edilmesi üzerine yapılacak yazılı uyarıya rağmen odanın finansal durumunun bir sene içinde iyileştirilememesi d) Odanın etkinlik alanına giren hususlardan aynı iş koluna mensup esnaf ve sanatkârların zamanla farklı oda kurmaları sonucu, kalan aza sayısının ikiyüzden aşağıda düşmesi Odalar yukarıda yazılmış sebeplerle Bakanlığın teklifi üstüne yetkili asliye hukuk mahkemesi kararıyla fesih olunur Yukarıdaki hükümlere tarafından feshedilen odaların bağlı oldukları birlikçe görevlendirilecek heyet kadar, borçları kendi varlığından ödenip, alacakları tahsil edildikten ve tasfiye giderleri de karşılandıktan daha sonra kalacak meblağ ile ayni haklar, heyet tarafından tutanakla birliğe devredilir Kuruluşu yapılan odanın, sonra kuruluşunun usule yerinde olmadığının anlaşılması halinde süre kaydı aranmaksızın odanın kuruluşu Bakanlık kadar iptal edilir Odanın kuruluş işleminin iptali halinde ise, odanın servet birliğe devredilir Fesih olan ya da kuruluşu iptal olan odaların aza kayıt defterleri birlik kadar muhafaza edilir İKİNCİ BÖLÜM Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birlikleri​Birliklerin kuruluşu MADDE 16 — Her il merkezinde bir esnaf ve sanatkârlar odaları birliği kurulur Bakanlıkça hazırlanan örneğe uygun bir şekilde düzenlenmiş birlik belli başlı sözleşmesi bir başvuru formu ile o yer valiliğine verilir Valilik onbeş gün içerisinde zorunlu araştırmasını yaparak kuruluş onayı için belgeleri Bakanlığa gönderir Birlik, başlıca sözleşmesinin Bakanlık tarafından onaylanmasını müteakip belirlenmiş olur Birlik kuruluşlarında Konfederasyon görüşü alınır Bir ilde ansızın fazla birlik kurulamaz Birliğin alıştırma bölgesi MADDE 17 — Birlik egzersiz bölgesi kurulduğu ilin yönetimsel sınırlarıdır Çalışma bölgesindeki odalar faaliyetlerinden dolayı birliğe karşı sorumludurlar Birliğe kayıt MADDE 18 — Odalar, alıştırma bölgesi içinde bulundukları birliğe, birliğin kuruluşunu peşine düşüp takip eden bir ay içinde, yeni kurulan odalar da kuruldukları tarihten itibaren aynı süre içinde kayıt olmak zorundadırlar Tescil zorunluluğunu yerine getirmeyen odalar birlik göre resen kaydedilir ve bu durum ilgili odaya yazılmış olarak bildirilir Birliğin organları MADDE 19 — Birlik organları şunlardır: a) Genel komite : Genel kurul tarihinden en düşük altı ay önce belirlenmiş olan odaların başkan ve idare heyeti üyeleri ile birliğin görevde bulunan başkanı, idare ve yoklama kurulu üyelerinden oluşur b) Başkanlar kurulu : Birliğe aza odaların başkanlarından oluşur c) idare heyeti : Başkan dahil olmak üzere oda sayısı 25 ve daha az olanlarda beş, 2650 olanlarda yedi, 51120 olanlarda dokuz, 121 ve daha artı olanlarda onbir kişiden oluşur ve genel komite üyeleri arasından dört yıl süreyle atama yapmak üzere seçilir Benzer sayıda yerine geçen kimse üye seçilir d) Denetim kurulu : Genel komite üyeleri arasından dört yıl süreyle devir yerine getirmek üzere seçilecek oda sayısı 50 ve daha az olanlarda üç, 51 ve daha pozitif olanlarda beş kişiden oluşur Benzer sayıda yedek aza seçilir e) Disiplin kurulu : Oda sayısı 50 ve daha az olanlarda üç, 51 ve daha fazla olanlarda beş kişiden oluşur ve genel kurul üyeleri arasından dört yıl süreyle ödev gerçekleştirmek üzere seçilir Aynı sayıda değiştirme üye seçilir Birlik genel kurulunun tayin ve yetkileri MADDE 20 — Birlik genel kurulunun ödev ve yetkileri şunlardır: a) Birlik başkanını, yönetim, teftiş ve disiplin kurulu esas ve yedek üyelerini tercih etmek b) idare heyeti faaliyet raporu, denetleme kurulu raporu, bilanço ve kazanç ve gider hesaplarını incelemek, kabul veya kabul etmemek c) idare heyeti ve kontrol kurulunu ibra etmek d) Yeni döneme ait çalışma programı ile bu program içinde yer alacak olan eğitim, teorik ve pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi incelemek, aynen veya değiştirerek benimsemek e) Operasyon ve eylemleri sebebiyle yasal ve cezai sorumluluğu tespit edilen organ üyeleri hakkında dava açılmasına, bunların görevde kalıp kalmamasına karar belirlemek f) Bakanlıkça düzenlenen birlik esas sözleşmesinde değişiklik yapılması hakkında yönetim kurulunca Bakanlıktan alınacak ön izne dayanarak karar belirlemek g) İmkânları ölçüsünde öğrenci okutulmasına, bir evvelki yıl gayri safi gelirlerinin %10'unu geçmemek şartıyla kamu yararına hizmet eden kuruluşlara sosyal takviye yapılmasına ve bütçe imkânları elverişli olmayan aza odalara durumlarını belgelendirmeleri kaydıyla ayni ve nakdî yardımda bulunulmasına karar tahsis etmek h) Kuruluş amacını gerçekleştirmeye yönelik gayrimenkul ve her türlü vasıta alım ve satımına, gayrimenkul karşılığında ödünç para alınmasına karar vermek ı) Üye odaların ve üyelerinin ortak ihtiyaçlarını yerine getirmek, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak ve mesleğin genel menfaatlere uygun bir şekilde gelişmesini sağlamak amaçlarıyla sınırlı olarak belirlenmiş veya kurulacak şirketlere ve kooperatiflere iştirak etmek, amaçlarına uygun bir şekilde eğitim ve öğretim kurumları ayarlamak üzere vakıf kurmaya karar belirlemek ve bu konuda işlemleri yürütmek üzere idare kuruluna yetki saptamak j) Faaliyetlerine ait bilgileri Bakanlık eesnaf ve artist bilgi tabanında güncelleyerek yakalamak Birlik başkanlar kurulu MADDE 21 — Birlik başkanlar kurulu; istişare organı olup, birlik egzersiz bölgesindeki esnaf ve artist ile odalara ilişkin meseleler hakkında birlik yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunur Birlik idare heyeti başkanı, başkanlar kurulunun da başkanıdır Başkanın bulunmadığı hallerde toplantıya yetki verilen birlik yönetim kurulu başkan vekili başkanlık eder Komite, üyelerinin çoğunluğu ile yılda bir kere eylül ayında kendiliğinden toplanır ve gerektiğinde birlik başkanının ya da başkanlar kurulunun çoğunluğunun yazılmış çağrısı ile defalarca toplanabilir Birlik yönetim kurulunun tahsis ve yetkileri MADDE 22 — Birlik yönetim kurulunun atama ve yetkileri şunlardır: a) Birlik işlerini mevzuata ve genel kurul kararlarına uygun bir şekilde yürütmek b) Bakanlık ve Konfederasyonca mevzuat gereği verilecek görevleri yerine getirmek c) Yeni dönem çalışma programı ile bütçeyi, bilanço ve gelir ve gider tablolarını düzenlemek ve genel kurula sunmak d) Odaların çalışmalarının mevzuat ve oda asıl sözleşmesi esasları içinde yürütülmesini sağlamak üzere zorunlu görülecek zamanlarda, işlemlerini incelemek ve alınması zorunlu tedbirler hakkında bildirimde bulunmak e) Odalar hakkında lazım bilgilerin Bakanlık eesnaf ve artist data tabanında uyumlu olarak tutulmasını sağlamak ve resmî dairelerin bu husustaki isteklerini yapmak f) Odaların gelişmesini karşılamak, ihtiyaç ve güçlüklerini gidermek için gerekli tedbirleri almak, bu konuda resmî ve özel merciler nezdinde teşebbüslerde bulunmak, genel meslekî menfaatlerini ilgilendiren konularda adli ve yönetimle ilgili yargı mercileri önünde birlik başkanı marifetiyle birliği sunmak g) Odalarda ve odalar arasında çıkan olumsuzluk ve anlaşmazlıklarla ilgili olarak düzenlenen raporları analiz etmek ve konuyu çözüme kavuşturmak h) Odaların, kuruluş amacını gerçekleştirmeye yönelik gayrimenkul ve her türlü araç alım ve satımı ile ödünç para alınması; şirket, vakıf ve kooperatif kurma ve kurulu bulunanlara katılma yönündeki taleplerini çözümlemek ve karar saptamak ı) Resmî ve özel merciler tarafından istenecek temsilciyi saptamak ve görevlendirmek j) Genel sekreter ve öteki personelin ödev, terfi, cezalandırma ve görevlerine son verilmesine karar devretmek ve personele ait bilgileri Bakanlık eesnaf ve ressam data tabanında güncelleyerek takip etmek k) Çalışma bölgesi içindeki meslekî teamül, gelenek ve uyulması gerekli meslekî kararları kendi görüşü ile birlikte Konfederasyona iletmek l) Birlik katılma payının ve kayıt ücretinin üye odalardan elektronik ortamda tahsilini temin etmek m) Esnafın işyeri açması, kapatması ya da meslek değiştirmesi ile ilgili işlemlerin Bakanlık eesnaf ve sanatçı bilgi tabanından takibini yaparak sicil işlemlerinin yerine getirilmesini karşılamak n) Odalardan gelen esnaf ve sanatkârlara ait şikâyetleri analiz etmek ve neticelendirmek veya gerek görülmesi halinde konuyu Konfederasyona intikal ettirmek o) İllerde, esnaf ve sanatkârların müşterileriyle ilişkisinde ortaya meydana çıkan uyuşmazlıklarda, konu hakem heyetlerine intikal ettirilmiş ise bu hakem heyetlerine aza talimat vermek p) Üyesi olan odalara, bu odaların mevcut üyelerine ve esnaf ve sanatkârlık faaliyetine yeni başlayacak kişilere danışmanlık hizmeti saptamak r) Üye odalardan gelen yıl sonu bilanço ile kazanç ve gider cetvellerini araştırmak, odalara yol gösterici tavsiyelerde bulunmak ve 15 inci maddenin (c) bendine tarafından değer biçmek; bilanço ve gelir ve gider hesap cetvelini şubat ayı sonuna kadar, genel komite evrakını ise genel kurulu peşine düşüp takip eden on gün içinde Konfederasyona yollamak Birlik denetim kurulunun görev ve yetkileri MADDE 23 — Birlik kontrol kurulunun ödev ve yetkileri şunlardır: a) Bu Kanunla bahşedilen görevler ile genel komite kararlarının yönetim kurulu tarafından yerine getirilip getirilmediğini analiz etmek b) Birlik işlemlerinin yönetmelik ve birlik ana sözleşmesi çerçevesinde yerine getirilip getirilmediğini tahlil etmek c) Bakanlık ve Konfederasyon göre mevzuat gereği verilen görevlerin yerine getirilip getirilmediğini incelemek d) Birlik kayıt ücreti ve katılma paylarının aza odalardan zamanında tahsil edilip edilmediğini denetlemek ve birliğin operasyon ve hesapları hakkında genel kurula rapor belirlemek e) Birliğe tabi odaların hesap ve işlemlerini Bakanlığın ricası üstüne tahlil etmek f) Genel kurulu olağanüstü toplantıya çağırmak Yoklama kurulu üyeleri, yukarıda sayılan atama ve yetkilerinden (d) ve (f) bentlerinde belirtilenleri salt çoğunlukla yerine getirirler Disiplin kurulu ve disiplin cezaları MADDE 24 — Birlik disiplin kurulu birliğe tabi oda üyelerinin meslekî faaliyetleri esnasında meslek ahlakı ile bağdaşmayan hareket ve işlemlerini soruşturmaya ve durumun niteliğine ve siklet derecesine tarafından bu maddede belirtilmiş disiplin cezalarını vermeye yetkilidir Disiplin kurulu kendi üyeleri arasından bir başkan seçer Disiplin kurulunun sekreterlik işleri birlik göre yerine getirilir Disiplin kurulu üyeleri arasında eksilme olduğu takdirde, yerine koyma üyelerden genel kuruldaki seçimde azami oy alanlar, oyların eşitliği halinde listeye tarafından sırayla disiplin kurulunca yazılı olarak disiplin kuruluna çağrılır Üyenin yazılmış savunması alınmadan disiplin cezası verilemez Disiplin kurulunun yedi günden az olmamak üzere verdiği vakit içinde savunma yapmayan üye, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır Disiplin kurulu kendilerine intikal eden ihbar ve şikâyetleri en fazla bir ay içinde soruşturmaya başlar ve en geç üç ay içinde sonuçlandırır Disiplin kurulunca bahşedilen cezalar on gün içinde ilgililere yazılmış olarak bildiri edilir İlgililer bu karara karşısında tebellüğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde yetkili idare mahkemesine dava açabilirler Davanın açılmış olması idarece bahşedilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz Dava, zaruret görülmeyen hallerde, evrak üzerinden tahlil yapılarak en kısa sürede sonuçlandırılır Yetkili yöneticilik mahkemesince bahşedilen kararlara aleyhinde alan idare mahkemesine başvurulabilir Bölge yöneticilik mahkemesinin verdiği kararlar kesindir Oda üyelerine birlik disiplin kurulunca verilecek cezalar şunlardır: a) Ikaz Etme cezası: Iş asalet ve haysiyetine yerinde düşmeyen hareketleri olan, odaya olan üyelik tahsis ve yükümlülüklerini yerine getirmeyen, üyesi olduğu oda ve diğer esnaf ve sanatkâr meslek kuruluşlarının itibarını zedeleyici fiilde bulunan ve sözler sarf eden, herif veya diğer kişilerle olan ilişkilerinde terbiye ve nezakete aykırı davranışlarda yer alan üyenin, meslekî faaliyetinde ve davranışlarında daha titiz olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir Üye, bir sene içinde ikaz etme cezası gerektiren fiili tekrarlaması halinde kınama cezası ile tecziye edilir b) Kınama cezası: Müşterilerine ve öteki kişilere olan taahhütlerini yerine getirmeyen veya bunlara karşısında hileli ithamda yer alan, müşterilerini ve diğer kişileri kandıran, nizami ölçü ve tartı aletlerini bilerek kullanmayan üyeye meslekî faaliyetinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir Aza, bir sene içinde kınama cezasını gerektiren fiili tekrarlaması halinde para cezası ile tecziye edilir c) Para cezası: Üyenin, Bakanlık, o yer yöneticilik amiri, esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları göre mevzuata uygun şekilde dargın kararlara aykırı hareket etmesi ve mükerrer ayıplama cezası almasından dolayı, para cezası ile cezalandırılmasıdır Para cezaları birliğe gelir kaydedilir Verilecek para cezası 61 inci maddeye tarafından belirlenen yıllık aidatın iki katıdır Üyenin para cezası verilmesini gerektiren eylem ve davranışlarının, benzer eylem ve tutum olmasına bakılmaksızın bir sene içinde tekrarında, verilecek ceza takvim aidatın beş katı olarak uygulanır d) Geçici veya uzun süreli oda üyeliğinden çıkarma cezası: Üyenin, esnaf ve artist sıfatı ile bağdaşmayacak özellik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde, refah, sükûn ve çalışma düzenini bozucu eylem ve davranışlarda bulunması aleyhinde oda üyeliğinden geçici ya da uzun süreli olarak çıkarılması, bu zaman içerisinde meslekî faaliyetini yürütememesidir Geçici sonuç cezası bir aydan eksik, altı aydan fazla; uzun süreli tümdengelim cezası altı aydan az, iki yıldan fazla olamaz Birliğin gelirleri MADDE 25 — Birliğin gelirleri şunlardır: a) Birliğe alt odalardan alınacak kayıt ücreti b) Birliğe yan odalar göre ödenecek katılma payları c) Yayın gelirleri d) Bağış ve yardımlar e) Birlik amacını yapmak için kurulacak kuruluşların ve iştiraklerin gelirleri f) Birlik tarafından verilecek danışmanlık ve düzenlenecek sosyal faaliyet gelirleri g) Birlik kadar düzenlenecek meslekî kurslar, sergi ve fuarlardan sağlanacak gelirler h) Para cezaları ı) Konfederasyonca belirlenen ücret tarifelerine göre düzenlenecek ve onanacak belge ile hizmet karşılığı gelirleri j) Sicile birincil tescil ücreti k) Sicil harçlarından alınacak paylar l) Faiz ve öteki gelirler ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Esnaf ve Sanatkârlar Federasyonu ​Federasyonun kuruluşu ​MADDE 26 — Federasyon kurulabilmesi için ülke genelinde aynı meslek dalında belirlenmiş olan odaların %60'ının genel kurullarının federasyon kurulması yönünde karar almaları ve kurucu oda adedinin 40'dan az olmaması şarttır Kurucular, Bakanlıkça hazırlanmış örneğe uygun bir şekilde düzenleyecekleri federasyon belli başlı sözleşmesini bir dilekçe ile birlikte Bakanlığa verirler Federasyon kuruluşlarında Konfederasyonun görüşü alınır Federasyon; esas sözleşmesinin Bakanlık göre onanmasından daha sonra yerleşmiş olur Aynı faaliyet konusunda ansızın fazla federasyon kurulamaz Federasyonların merkezi Ankara'dadır Federasyona kayıt MADDE 27 — Federasyon kurulduktan sonradan aynı iş dalında sabit bulunan veya daha sonra kurulacak odalar, kuruluş tarihinden itibaren bir ay içinde federasyona kayıt edinmek zorundadırlar Tescil zorunluluğunu yerine getirmeyen odaların kayıtları federasyon göre resen yapılır ve ilgili odaya yazılı olarak bildirilir Federasyonun organları MADDE 28 — Federasyon organları şunlardır: a) Genel komite: Federasyon genel kurul tarihinden en düşük altı ay önce belirlenmiş olan odaların yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile federasyonun görevde yer alan başkanı, idare ve kontrol kurulu üyelerinden oluşur b) idare heyeti: Başkan dahil olmak üzere, oda sayısı 75 ve daha eksik olanlarda dokuz, 76125 olanlarda onbir, 126 ve daha artı olanlarda onüç kişiden oluşur ve genel kurul üyeleri arasından dört sene süreyle ödev gerçekleştirmek üzere seçilir Benzer sayıda protez aza seçilir c) Denetim kurulu: Genel kurul üyeleri arasından dört yıl süreyle devir yapmak üzere seçilecek üç kişiden oluşur Benzer sayıda yerine geçen kimse üye seçilir Federasyon genel kurulunun görev ve yetkileri MADDE 29 — Federasyon genel kurulunun esas görev ve yetkileri şunlardır: a) Federasyon başkanını, idare heyeti ve denetim kurulu belli başlı ve protez üyelerini yeğlemek b) yönetim kurulu faaliyet raporu, kontrol kurulu raporu, bilanço ve gelir ve gider hesaplarını araştırmak, kabul ya da reddetmek c) idare heyeti ve denetim kurulunu ibra etmek d) Yeni döneme ait egzersiz programı ile bu program içinde bulunan eğitim, teorik ve pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi araştırmak, tıpkı veya değiştirerek benimsemek e) Operasyon ve eylemleri sebebiyle hukuki ve cezai sorumluluğu saptama edilen organ üyeleri hakkında dava açılmasına, bunların görevde kalıp kalmamasına karar devretmek f) Aza odalarda ve aza odalar arasında iş ve sanatlarının yürütülmesi yönünden çıkacak olumsuzlukları ve anlaşmazlıkları çözüme kavuşturmak ve üye odaların uyması zorunlu meslekî kararların alınmasını temin etmek üzere Konfederasyona teklifte bulunmak g) Aza odalar ve mensuplarının meslekî gelişme ve ihtiyaçlarının karşılanmasını temin etmek maksadıyla zorunlu tedbirleri almaya ve bu konuda gereken kurs, seminer, fuar ve güya kültürel ve sosyal faaliyetlerde bulunmaya, tesisler kurmaya, Konfederasyonun yerinde görüşü ile Bakanlıktan izin alarak milletlerarası kuruluşlara üye olmaya karar tahsis etmek h) İmkânları ölçüsünde öğrenci okutulmasına, bir evvelki sene gayri safi gelirinin %10'unu geçmemek şartıyla ulus yararına hizmet eden kuruluşlara sosyal yardım yapılmasına ve bütçe imkânları elverişli olmayan aza odalara durumlarını belgelendirmeleri kaydıyla ayni ve nakdî yardımda bulunulmasına karar devretmek ı) Kuruluş amacını gerçekleştirmeye karşın gayrimenkul ve her türlü vasıta alım satımına, gayrimenkul karşılığında ödünç para alınmasına karar vermek; bütün bu faaliyetlerine ait bilgileri Bakanlık eesnaf ve sanatçı veri tabanında güncelleyerek tutmak j) Üye odaların ve üyelerinin iki taraflı ihtiyaçlarını yerine getirmek, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak ve mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini karşılamak amaçlarıyla sınırlı olarak resmileşmiş ya da kurulacak şirketlere ve kooperatiflere iştirak etmek, amaçlarına uygun bir şekilde eğitim ve öğretim kurumları hazırlamak üzere vakıf kurmaya karar devretmek ve bu konudaki işlemleri yürütmek üzere idare kuruluna yetki tahsis etmek Federasyon yönetim kurulunun atama ve yetkileri MADDE 30 — Federasyon idare kurulunun ödev ve yetkileri şunlardır: a) Federasyon işlerini mevzuata ve genel kurul kararlarına uygun olarak yürütmek b) Bakanlık ve Konfederasyonca yönetmelik gereği verilecek görevleri gerçekleştirmek c) Yeni dönem egzersiz programı ile bu program içinde yer alacak eğitim, teorik ve pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi hazırlamak ve genel kurulun onayına arzetmek d) Yönetmelik ve oda ana sözleşmesi esasları içinde yürütülmesini sağlamak üzere, zorunlu görülecek zamanlarda, üye odaların çalışmalarını inceleyerek alınması zorunlu yönetimle ilgili ve parasal tedbirler hakkında bildirimde bulunmak ve odanın tabi bulunduğu birliğe bilgi vermek e) Federasyonda çalışan personel ile odalarla mensupları hakkındaki lazım bilgilerin Bakanlık eesnaf ve ressam data tabanında uyumlu olarak tutulmasını karşılamak ve resmî dairelerin bu husustaki taleplerini yapmak f) Üyesi olan odalar ve mensuplarının meslekî bilgi ve eğitim çalışmalarını temin etmek, resmî ve özel merciler nezdinde gerekli teşebbüs ve temaslarda bulunmak, mensuplarının genel meslekî menfaatlerini ilgilendiren konularda adli ve idari yargı mercileri önünde federasyon başkanı marifetiyle federasyonu temsil etmek g) Genel sekreter ve öteki personelin tahsis, terfi, cezalandırma ve görevlerine son verilmesine karar tahsis etmek h) Resmî ve özel merciler kadar istenecek temsilcileri tahsis etmek ve talimat vermek ı) Üye odaların gelişmesi için lüzumlu ve yardımcı tedbirleri elde etmek ve gereken tesisleri koymak j) Federasyon katılma payının ve kayıt ücretinin üye odalardan elektronik ortamda tahsilini karşılamak k) Bilanço ve gelir ve gider hesap cetvelini şubat ayı sonuna kadar, genel komite evrakını ise genel kurulu takip eden on gün içinde Konfederasyona yollamak Federasyon yoklama kurulunun atama ve yetkileri MADDE 31 — Federasyon denetim kurulunun ödev ve yetkileri şunlardır: a) Bu Kanunla verilen görevler ile genel kurulda alınan kararların yönetim kurulu tarafından yerine getirilip getirilmediğini çözümlemek b) Federasyon işlemlerinin yönetmelik ve federasyon ana sözleşmesi çerçevesinde yerine getirilip getirilmediğini incelemek c) Bakanlık ve Konfederasyon kadar yönetmelik gereği verilen görevlerin yerine getirilip getirilmediğini analiz etmek d) Federasyon tescil ücreti ve katılma paylarının üye odalardan zamanında tahsil edilip edilmediğini denetlemek ve federasyonun operasyon ve hesapları hakkında genel kurula rapor devretmek e) Genel kurulu mucizevi toplantıya çağırmak Teftiş kurulu üyeleri, yukarıda farzedilen atama ve yetkilerinden (d) ve (e) bentlerinde belirtilenleri salt genelde yerine getirirler Federasyonun gelirleri MADDE 32 — Federasyonun gelirleri şunlardır: a) Federasyona alt odalardan alınacak kayıt ücreti ve katılma payları b) Yayın gelirleri c) Bağış ve yardımlar d) Federasyonun amacını yerine getirmek için kurulacak kuruluşların ve iştiraklerin gelirleri e) Federasyonca düzenlenecek sosyal etkinlik gelirleri f) Federasyon tarafından düzenlenecek meslekî kurslar, sergi ve fuarlardan sağlanacak gelirler g) Konfederasyonca belirlenen tarife ücretleri karşılığında düzenlenecek ve onanacak evrak ve hizmet karşılıkları h) Faiz ve diğer gelirler Fesih ve tasfiye MADDE 33 — Federasyon, açıklanmış aza odalardan üçte birinin yazılı fesih talebi üstüne bir ay içinde oluşturacağı genel komite toplantısında, genel kurul üyelerinin üçte ikisinin kararı ile feshedilir Feshedilen federasyon, Konfederasyonca görevlendirilecek üç kişilik bir heyet göre, borçları kendi varlığından ödenip, alacakları tahsil edildikten ve tasfiye giderleri de karşılandıktan sonradan kalacak meblağ ve ayni haklar Konfederasyona devrolunur Beş sene içerisinde aynı konuda federasyon kurulduğu takdirde devrolunan meblağ bu kuruluşa verilir DÖRDÜNCÜ BIRIM Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu ​Konfederasyonun kuruluşu MADDE 34— Konfederasyon, Bakanlıkça hazır örneğine uygun Konfederasyon asıl sözleşmesinin Bakanlık kadar onanmasından sonradan resmileşmiş olur Kuruluş merkezi Ankara'dadır Konfederasyonun kısa adı TESK'tir Konfederasyona kayıt MADDE 35 — Bu Kanuna tarafından belirlenmiş ya da kurulacak olan birlik ve federasyonlar kuruluş tarihinden itibaren bir ay içinde Konfederasyona tescil edinmek zorundadırlar Tescil zorunluluğunu yerine getirmeyen birlik ve federasyonların kayıtları Konfederasyonca resen yapılır ve ilgili iş kuruluşlarına yazılı olarak bildirilir Konfederasyonun organları MADDE 36 — Konfederasyonun organları şunlardır: a) Genel komite: Birlik ve federasyonların başkan ve idare heyeti üyeleri ile Konfederasyonun görevde yer alan genel başkanı, yönetim kurulu ve dıştan seçilen üyeler hariç kontrol kurulu üyelerinden oluşur b) Başkanlar kurulu: Konfederasyon genel başkanı ile birlik ve federasyon başkanlarından oluşur c) yönetim kurulu: Genel kurul üyeleri arasından dört sene süreyle tahsis gerçekleştirmek üzere seçilen genel başkan dahil onbeş kişiden oluşur Aynı sayıda yerine koyma aza seçilir d) Denetim kurulu: Genel komite üyeleri arasından ya da ikisi dışarıdan dört yıl süreyle atama yapmak üzere seçilen beş kişiden oluşur Aynı sayıda değiştirme aza seçilir Konfederasyon genel kurulunun atama ve yetkileri MADDE 37 — Konfederasyon genel kurulunun tahsis ve yetkileri şunlardır: a) Konfederasyon genel başkanını, yönetim kurulu ve yoklama kurulu belli başlı ve yerine geçen kimse üyelerini tercih etmek b) yönetim kurulu etkinlik raporu, teftiş kurulu raporu, bilanço ve gelir ve gider hesaplarını araştırmak, kabul ya da geri çevirmek c) idare heyeti ve denetim kurulunu ibra etmek d) Yeni döneme ait alıştırma programı ile bu programda bulunan eğitim, teorik ve pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi analiz etmek, tıpkı ya da değiştirerek kabul etmek e) Operasyon ve eylemleri nedeniyle hukuki ve cezai sorumluluğu tespit edilen organ üyeleri hakkında dava açılmasına, bunların görevde kalıp kalmamasına karar belirlemek f) Idare kurulunca hazırlanan yönetmelikleri onamak g) Herhangi bir sebeple birlik ve federasyonlarla Konfederasyon idare heyeti ve yoklama kurulu aralarında çıkacak gösterme ayrılıklarını çözüme kavuşturmak h) Esnaf ve sanat sahiplerinin meslek ve sanatlarının yürütülmesi için zorunlu ve faydalı görülecek önlem ve teşebbüslerden idare heyeti kadar getirilecek konuları analiz etmek ve karara bağlantı kurmak ı) Eğitim ve öğretim kurumları açılmasına, öğrenci yurtları tesis edilmesine, burs verilmesine ve öğrenci okutulmasına, bir evvelki yıl gayri safi gelirinin %10'unu geçmemek şartıyla millet yararına hizmet eden kuruluşlara sosyal yardımlarda bulunulmasına, bütçe imkânları yeterli olmayan birlik ve federasyonlara durumlarını belgelendirmek kaydıyla ayni ve nakdi destek yapılmasına karar belirlemek j) Konfederasyonun kuruluş amacını gerçekleştirmeye karşın gayrimenkul ve her türlü vasıta alım satımına, gayrimenkul karşılığında ödünç para alınmasına karar tahsis etmek, bu faaliyetlerine ait bilgileri Bakanlık eesnaf ve sanatkâr data tabanında güncelleyerek tutmak k) Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları ve üyelerinin ortak ihtiyaçlarını yerine getirmek, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak ve mesleğin genel menfaatlere uygun bir şekilde gelişmesini temin etmek amaçlarıyla sınırlı olarak belirlenmiş veya kurulacak şirketlere ve kooperatiflere iştirak etmek, amaçlarına uygun olarak eğitim ve öğretim kurumları ayarlamak üzere vakıf kurmaya karar ve bu konuda işlemleri yürütmek üzere yönetim kuruluna yetki devretmek Konfederasyon başkanlar kurulu MADDE 38 — Konfederasyon başkanlar kurulu, yüksek istişare kurulu olarak, ülke genelindeki esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarına ilişkin meseleler ile Türk esnaf ve sanatkârlarının ülke içindeki ve uluslararası düzeydeki gelişme ve sorunları hakkında Konfederasyon yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunur Konfederasyon genel başkanı, başkanlar kurulunun da başkanıdır Başkanın bulunmadığı hallerde toplantıya yetki bahşedilen Konfederasyon genel başkan vekili başkanlık eder Kurul, üyelerinin çoğunluğu ile yılda bir kere ekim ayında kendiliğinden ve gerektiğinde Konfederasyon genel başkanının veya başkanlar kurulunun çoğunluğunun yazılmış çağrısı üzerine defalarca toplanabilir Konfederasyon idare kurulunun devir ve yetkileri MADDE 39 — Konfederasyon yönetim kurulunun esas tahsis ve yetkileri şunlardır: a) Konfederasyon işlerini mevzuata ve genel komite ve başkanlar kurulu tavsiyelerine uygun bir şekilde yürütmek b) Bakanlık kadar mevzuat gereği verilecek görevleri gerçekleştirmek c) Yeni dönem egzersiz programı ile bu program içinde yer alacak olan eğitim, teorik ve pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi sıralamak ve genel kurulun onayına arzetmek d) Birliklerin, federasyonların ve gerektiğinde odaların çalışmalarını mevzuat ve esas sözleşmeleri esasları içinde yürütülmesini temin etmek için lazım görülecek zamanlarda hesap ve işlemlerini tahlil etmek ve alınması zorunlu tedbirler hakkında bildirimde bulunmak; birlik ve federasyonların, gelecek sene alıştırma programları ile yıl sonu bilanço ve gelir ve gider cetvellerini ölçmek ve bu kuruluşlara yol gösterici tavsiyelerde bulunmak e) Üyeleri hakkında gerekli bilgilerin Bakanlık eesnaf ve sanatçı bilgi tabanında uyumlu olarak bulunmasını sağlamak, resmî ve özel mercilerce lazım görülecek konularda istenecek veri ve mütalaayı belirlemek, mensuplarının genel meslekî menfaatlerini ilgilendiren konularda, adli ve idari yargı mercileri önünde Konfederasyon genel başkanı marifetiyle Konfederasyonu temsil etmek f) Birlikler veya birliklerle federasyonlar arasında çıkacak anlaşmazlıkları çözümlemek ve çözüme kavuşturmak, çözüme kavuşturulamayan hususları Bakanlığa intikal ettirmek g) Konfederasyon topluluğu içindeki kuruluş mensuplarının iş ve sanatlarının yürütülmesi için zorunlu ve faydalı görülecek tedbirleri olmak ve teşebbüslerde bulunmak h) Konfederasyon personelinin tüm bilgilerini Bakanlık eesnaf ve sanatkâr veri tabanında peşine düşüp takip etmek, genel sekreter ve öteki personelin atanma, terfi, cezalandırılma ve görevlerine son verilmesine karar saptamak ı) Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarını ilgilendiren konularda hazırlanacak mevzuat hakkında, gerektiğinde Konfederasyon görüşünü oluşturmak ve ilgili makama sunmak j) Ülke içinde ve açık havada sergi ve fuarlar sıralamak, teşvik etmek, katılmak ve Bakanlık izni gücüne gitmek şartıyla, ülke dışındaki meslekî kuruluşlara üye olma çalışmaları gerçekleştirmek k) Esnaf ve sanatkârlar ile Konfederasyona ast kuruluşların ihtiyacı olan takviye ve kredileri temin etmek için zorunlu girişimlerde bulunmak l) Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının muhasebe ve personel ile gereken öteki konularda yönetmeliklerini hazırlamak m) Meslek standartlarının belirlenmesi konusunda Milli Eğitim Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Emniyet Bakanlığı, Türk Standartları Enstitüsü ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile işbirliği yapmak n) Millî Prodüktivite Merkezi, Ufak ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ve yarı kuruluşların kurullarına katılacak delegeyi tespit etmek o) Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesini Bakanlık eesnaf ve sanatçı data tabanında yayınlamak, meslekî yayında bulunmak p) Birlik ve federasyonlarca gönderilen uyulması zorunlu meslekî kararları Bakanlık onayına sunmak r) Federasyon, birlik ve odalarda Konfederasyon tarafından yapılan denetimler sonucunda organ üyelerinin ve görevli personelin 59 uncu maddeye kadar sorumlu görülmesi halinde, netice hakkında Bakanlığa aydınlatmak s) Konfederasyon katılma payının ve kayıt ücretinin birlik ve federasyonlardan elektronik ortamda işlem sırasında tahsilini karşılamak t) Kaybolmaya yüz tutmuş mesleklerin yaşatılması ve korunması için gerekli tedbirleri olmak, konuyla ilgili olarak Bakanlığı bilgilendirmek Konfederasyon yoklama kurulunun görev ve yetkileri MADDE 40 — Konfederasyon teftiş kurulunun tayin ve yetkileri şunlardır: a) Bu Kanunla verilen görevler ile genel kurulda alınan kararların yönetim kurulu tarafından yerine getirilip getirilmediğini incelemek b) Konfederasyon işlemlerinin yönetmelik ve Konfederasyon esas sözleşmesi çerçevesinde yerine getirilip getirilmediğini çözümlemek c) Bakanlık kadar yönetmelik gereği bahşedilen görevlerin yerine getirilip getirilmediğini incelemek d) Konfederasyon kayıt ücreti ve katılma paylarının aza birlik ve federasyonlardan zamanında tahsil edilip edilmediğini gözden geçirmek ve Konfederasyonun operasyon ve hesapları hakkında genel kurula rapor tahsis etmek e) Genel kurulu doğaüstü toplantıya çağırmak Denetim kurulu üyeleri, yukarıda farzedilen görev ve yetkilerinden (d) ve (e) bentlerinde belirtilenleri salt başlıca yerine getirirler Konfederasyonun gelirleri MADDE 41 — Konfederasyonun gelirleri şunlardır: a) Birlik ve federasyonca ödenecek tescil ücretleri ve katılma payları b) Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Sicil Gazetesi ile meslekî yayın gelirleri c) Düzenlenecek ve onanacak doküman gelirleri d) Para cezaları e) Konfederasyon amacını yapmak için kurulacak kuruluş ve iştirak gelirleri f) Konfederasyon tarafından düzenlenecek meslekî kurslar, eğitim faaliyetleri, fuar ve sergilerden sağlanacak gelirler g) Konfederasyona tabi kuruluşlarda kullanılan her türlü matbu evrakın basım ve dağıtımından ya da bu evrakın elektronik ortamda düzenlenmesinden sağlanan gelirler h) Sosyal ve kültürel organizasyonlardan sağlanan gelirler ı) Esnaf ve Sanatkârların Meslek Eğitimini Geliştirme ve Destekleme Fonu gelirleri j) Bağış ve yardımlar k) Faiz ve diğer gelirler ÜÇÜNCÜ KISIM Ortak Hükümler BİRİNCİ BIRIM Genel Komite Toplantıları, Seçimler ve Yasaklar ​Genel kurul toplantıları ve çağrı MADDE 42 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının klasik genel komite toplantıları yönetim kurulu kadar yapılacak çağrı üstüne, dört yılda bir edinmek üzere; a) Oda genel kurulları ocak, şubat ve mart aylarında, b) Birlik genel kurulları mayıs ayında, c) Federasyon genel kurulları haziran ayında, d) Konfederasyon genel kurulu eylül ayında, Kuruluşun merkezinin bulunduğu yerde yapılır Genel komite toplantısını vaktinde yapmayan esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurul işlemleri; odalarda tabi olduğu birlik, birlik ve federasyonlarda Konfederasyon, Konfederasyonda ise Bakanlık tarafından görevlendirilecek üç kişilik kurul kadar yürütülür ve görevlendirmeden sonraki iki ay içinde genel kurul yapılır Genel komite toplantılarının yeri, tarihi, saati ve gündemi toplantıdan asgari onbeş gün önce ilgili esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşunun Bakanlık eesnaf ve ressam veri tabanındaki sayfasında yayınlanır Keza, oda ve birliklerce mahalli olarak günlük veya haftalık yayınlanan bir gazetede, gazete çıkmayan yerlerde ise teamüle tarafından bildiri olunur Federasyon ve Konfederasyon genel komite toplantıları Türkiye genelinde yayınlanan bir gazetede ilan olunur Genel kurula sunulacak raporlar toplantıdan onbeş gün önce ilgili esnaf ve usta meslek kuruluşunun Bakanlık eesnaf ve sanatkâr bilgi tabanındaki sayfasından üyelerinin bilgilerine sunulur ve kuruluşun merkezinde keza incelemeye açık tutulur Genel komite toplantısından bir üst kuruluş yazılı olarak onbeş gün önce farkında olan edilir Genel kurul toplantıları, üye sayısına uygun büyüklükte salonda yapılır Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları, kuruluş genel kurullarını kuruluş tarihinden sonraki doksan gün içinde yaparlar Alışılmış görüşme gündemi MADDE 43 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının olağan genel kurulu, her kuruluşun ana sözleşmesine uygun bir şekilde düzenlenecek aşağıdaki ve gerek görülmesi halinde ek edilecek öteki gündem maddeleriyle toplanır Gündem maddeleri ayrı ayrı görüşülür a) Başlangıç b) Başkanlık anının teşekkülü c) Saygı duruşu ve İstiklal Marşının okunması d) Başkanlık anına tutanakları imzalama yetkisi verilmesi e) yönetim kurulu faaliyet raporunun okunması ve müzakeresi f) Denetleme kurulu raporunun okunması ve müzakeresi g) Bilanço, kazanç ve gider hesaplarının okunması ve müzakeresi h) Bilanço, gelir ve gider hesaplarının kabulü veya reddi ı) idare heyeti ve kontrol kurulunun ayrı olarak ibrası j) Yeni dönem alıştırma programı ile bu program içinde yer alacak olan eğitim, teorik ve pratik kurs programları ve tahmini bütçenin görüşülmesi, kabulü veya reddi k) Aylık ücretlerin, rahatlık haklarının, yolluk ve konaklama ücretlerinin saptama edilmesi l) Dilek ve temenniler m) Seçimler n) Kapanış Gündemde yer almayan konular, toplantıda hazır yer alan genel komite üyelerinin beşte birinin yazılı isteği ile yapılacak oylama sonucuna kadar, Bakanlık tarafından görüşülmesi istenen hususlar ise doğrudan gündeme alınır Esas anlaşma değişikliği ve fesih hususu, duyuru edilen gündemde yer almadıkça genel komite üyelerinin teklifi olsa dahi görüşülemez Doğaüstü genel komite toplantıları MADDE 44 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurulları; a) idare heyeti üye bütün sayısının çoğunluğunun kararı ile yönetim kurulu göre, b) Genel komite üyelerinin dörtte birinin noterce onaylama edilmiş imzası ile düzenlenecek zabıt ve gündemle noter kanalıyla yapılacak dilekçe üzerine, alınacak kararla yönetim kurulu göre, c) Yoklama kurulu kadar, d) Haklı ve geçerli sebeplerin varlığı halinde Bakanlık kadar, Mucizevi olarak toplantıya çağırılır Buluşma, çağrısında belirlenen gündemle yapılır Olağanüstü toplantılarda belirlenen gündem dışarıya mülâkat yapılamaz Bakanlık çağrısı hariç, yapılacak olağanüstü genel kurul toplantısı hazırlık çalışmaları idare kurulunca yürütülür Idare kurulunun bu görevi yerine getirmemesi halinde ise, olağanüstü genel kurul toplantısı hazırlık çalışmalarının nasıl ve kimler göre yürütüleceği Bakanlık göre belirlenir Genel kurul toplantıları ve ekseriyet MADDE 45 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurul toplantılarının açılabilmesi için genel kurul üyelerinin yarıdan fazlasının toplantıya iştirak etmesi şarttır Birinci toplantıda yetişkinlik sağlanamadığı takdirde genel komite toplantısı bir ayı geçmemek üzere ertelenir İki buluşma arasındaki vakit odalarda beş, diğerlerinde iki günden eksik olamaz Bu şart iki genel komite üyesi ve Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri kadar düzenlenecek bir tutanakla saptama olunur Birincil buluşma ilanında ikinci toplantının yeri, tarih ve saati kayıtlı ise yeniden duyuru yapılmaz İkinci toplantıya katılanların sayısı odalarda, yönetim kurulu ve kontrol kurulu üyelerinin toplamının beş katından eksik olamaz Öteki esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarında bu maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanır Genel komite toplantılarında kararlar toplantıya katılan üyelerin çoğunluğu ile alınır Ancak, fesih konusunda karar alınabilmesi için genel kurul üyelerinin üçte ikisinin, esas kontrat değişikliği için ise genel kurul üyelerinin yarısından fazlasının kararı zorunludur Genel kurul toplantısına katılacaklar listesi MADDE 46 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel komite toplantılarına katılan genel komite üyeleri; adı, soyadı, baba adı, doğum yeri ve tarihi, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, esnaf ve sanatkârlar sicil numarası ile temsilcisi oldukları iş kuruluşlarının isimlerini gösterecek şekilde, esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının Bakanlık eesnaf ve usta data tabanından alacakları listedeki yerlerini kimlik kullanmak ve imza etmek suretiyle genel kurula katılırlar Genel kurulda delegeler ve misafirler bambaşka yerlerde otururlar Güvenliğin temini bakımından Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri göre gerek görülürse genel komite toplantısına davetli alınmaz Genel komite üyelerinin toplantıya bana kalırsa katılmaları zorunlu olup, vekâlet kabul edilmez Genel kurul üyelerinden birden fazla temsilcilik hakkı olanların, her temsil hakları için öbür oy hakkı vardır Genel kurul toplantısına katılacakların listesi ve diğer genel komite evrakı, genel kurul an başkanı ve an üyeleri ile Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri kadar imza olunur Bakanlık temsilcisi ve hükümet komiseri MADDE 47 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel komite toplantılarının geçerli olabilmesi için Bakanlık temsilcisinin ya da hükümet komiserinin toplantı boyunca bulunması ve kapanışa değin toplantıya nezareti zorunludur Bakanlık temsilcisi ya da hükümet komiseri, toplantının mevzuat, başlıca sözleşmeleri ve gündem esasları içinde yapılmasını tedarik ve denetlemekle görevlidir Görevlendirilen Bakanlık temsilcisinin veya hükümet komiserlerinin imzasını taşımayan genel komite toplantısına katılacaklar listesi ile tutanaklar ve dolayısıyla toplantı belgeleri hüküm ifade etmez Bakanlık temsilcisi ya da hükümet komiseri, Bakanlık ya da bu konuda yetkilendirilen mülki idare amiri kadar görevlendirilir Toplantıdan en düşük onbeş gün evvel Bakanlık ya da yetkilendirilen mülki yöneticilik amirliğine müracaatla toplantı yeri, günü, saati ve gündemi bildirilmek suretiyle Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri görevlendirilmesinin talep edilmesi lazımdır Buluşma başlamadan evvel çağrının usûlüne uygun şekilde yapıldığı, genel kurul toplantısına katılacaklar listesinin Bakanlık eesnaf ve sanatçı veri tabanından alındığı ve çoğunluğun tamam olduğu Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri göre incelenip tespit edilerek görüşmelere başlanmasına müsade verilir Fakat, usulüne uygun olarak yapılan başvuru üstüne görevlendirme yapıldığı halde, Bakanlık temsilcisi ya da hükümet komiseri toplantıya katılmaz ise mülki idare amirine koşul bildirilir Bakanlık temsilcisi ya da hükümet komiseri yine gelmezse bir saat sonra toplantıya başlanır Genel kurul toplantılarında görevlendirilecek Bakanlık temsilcileri veya hükümet komiserlerinin Bakanlık göre belirlenecek mecburi harcama ve ücretleri, genel kurulu düzenleyen esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşu kadar ödenir Başkanlık anı MADDE 48 — Bakanlık temsilcisinin ya da hükümet komiserinin toplantıyı açma iznini vermesini müteakip genel kurul üyeleri tarafından, genel komite üyeleri ya da üstteki kuruluşlarca görevlendirilmiş temsilciler arasından genel kurulu, belirlenen ve oylanacak gündeme tarafından sevk ve yöneticilik ile görevli bir başkan, bir başkan vekili ve üç kâtip aza açık oyla, veya toplantıya katılan genel komite üyelerinin beşte birinin yazılmış teklifi halinde, bakımlı oy açık tasnifle seçilir Organ ve yönetim kurulu başkanlarının seçimleri MADDE 49 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının organ seçimleri ile yönetim kurulu başkanlarının seçimi tek dereceli olarak, hak gözetiminde sıcacık oyla ve açık tasnifle yapılır Tercih yapılacak genel komite toplantısından asgari yirmi gün önce, genel kurul üyelerini gösteren Bakanlık eesnaf ve artist veri tabanından hazır genel kurul toplantısına katılacaklar listesi, toplantının gündemi, yeri, günü, saati ile reşitlik sağlanamadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya ilişkin hususları belirleyen bir yazı ile birlikte üç nüsha olarak o yer ilçe seçim kurulu başkanlığına verilir Ansızın fazla ilçe seçim kurulu yer alan yerlerde görevli hâkim, Yüksek Seçim Kurulunca belirlenir Hâkim, gerektiğinde ilgili tescil ve belgeleri de getirtip çözümleme yapmak suretiyle varsa noksanlıkları tamamlattırdıktan sonra seçime katılacak genel kurul üyelerini belirleyen listeyi ve öteki hususları onaylar, onaylanan liste ile toplantıya ilişkin diğer hususlar seçim kurulu ile ilgili esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşunun merkezinde ve genel kurulun yapılacağı yerde asılmak suretiyle, hem Bakanlık eesnaf ve sanatkâr veri tabanında yedi gün vakit ile ilan edilir Yedi jurnal duyuru süresi içinde listeye yapılacak itirazlar hâkim tarafından incelenir ve en geç iki gün içerisinde kesin olarak karara bağlanır Bu suretle kesinleşen listeler ile toplantıya ilişkin öteki hususlar onaylanarak ilgili esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşuna gönderilir Hâkim, kamu görevlileri ya da aday olmayan genel komite üyeleri arasından bir başkan ile iki üyeden oluşan bir tercih sandık kurulu atar Benzer şekilde ayrıca üç değiştirme üye de belirler Tercih sandık kurulu başkanının yokluğunda kurula en yaşlı aza başkanlık eder Tercih sandık kurulu, seçimlerin Kanunun öngördüğü esaslara kadar yürütülmesi, yönetimi ve oyların tasnifi ile görevli olup görevleri, bu işlemler bitinceye değin durmadan devam eder Bin kişiden artı üyesi bulunan genel kurullarda her bin birey için bir oy sandığı bulunur ve her seçim sandığı için öbür bir kurul oluşturulur İkiyüze kadar olan üye fazlalığı sandık sayısında nazara alınmaz Sandıkların konacağı yerler hâkim tarafından belirlenir Seçimlerde kullanılacak araç ve gereçler, tercih kurulundan sağlanır Oy verme işlemi genel komite görüşmelerinden sonra başlar ve saat 17:00'ye dek, sıcacık oy açık tasnif esaslarıyla devam eder Seçim süresi sona erdiği halde sandık başında oylarını devretmek üzere bekleyen üyeler de oylarını kullanırlar Listede adı yazılı bulunmayan üye oy kullanamaz Oylar oy verenin kimliğinin resmî bir kuruluşça bahşedilen doküman ile kanıtlanmasından ve listedeki isminin karşısındaki yerin imzalanmasından daha sonra kullanılır Oylar, asıl ve yedek üyeler belirtilerek her türlü şekilde düzenlenen oy pusulalarının, üstünde ilçe tercih kurulu mührü bulunan ve oy verme esnasında sandık kurulu başkanı göre verilecek zarflara konulmak suretiyle kullanılır Bunların dışındaki zarflara konulan oylar geçersiz sayılır Adaylar başlıca ve yerine koyma üye olarak liste halinde seçime girerlerse, tasnif sonunda en fazla oy bölge listedeki asıl adaylar belli başlı, protez adaylar da yerine geçen kimse olarak seçimi kazanmış olurlar Liste içindeki oylara tarafından üyeler sıralanır Genel kurullarda oy verme işlemi alt inşa müsait olduğu takdirde elektronik ortamda gerçekleştirilebilir Seçim süresinin sonunda seçim sonuçları tutanakla tespit edilip sandık kurulu başkan ve üyeleri göre imzalanır Aniden fazla sandık bulunması halinde tutanaklar ile elektronik ortamda kullanılan oylar hâkim kadar birleştirilir Tutanakların birer örneği tercih yerinde asılmak ve ilgili iş kuruluşunun Bakanlık eesnaf ve ressam sayfasında yayınlanmak suretiyle geçici tercih sonuçları ilan edilir Kullanılan oylar ve öteki belgeler tutanağın bir örneği ile birlikte üç ay süreyle saklanmak üzere ilçe tercih kurulu başkanlığına verilir Seçimin devamı sırasında yapılan işlemler ile tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde tercih sonuçlarına yapılacak itirazlar hâkim tarafından benzer gün incelenir ve kesinkes karara bağlanır İtiraz süresinin geçmesi ve itirazların karara bağlanmasından derhal daha sonra hâkim, yukarıdaki hükümlere kadar belirli sonuçları ilan eder Tercih sonuçları üstteki kuruluşlara ve Bakanlığa bildirilir Hâkim, herhangi bir sebeple seçimi durdurduğu veyahut seçim sonuçlarını etkileyecek ölçüde bir usulsüzlük ya da kanuna tutarsız dilekçe sebebiyle seçimlerin iptaline karar verdiği takdirde, ilgililer bu karara, bildiri tarihinden itibaren üç çalışma günü içinde il tercih kuruluna itiraz edebilirler İl tercih kurulu en geç iki iş günü içinde itirazı inceler ve kesin olarak karara bağlar İptal kararının kesinleşmesi üstüne hâkim, bir aydan az ve iki aydan artı bir süre içinde olmamak üzere seçimin yenileneceği pazar gününü saptama ederek ilgililere ve Bakanlığa bildirir Belirlenen günde yalnız tercih yapılır ve tercih işlemleri bu madde ile Kanunun öngördüğü diğer hükümlere uygun şekilde yürütülür Seçimlerin tamamının iptali halinde seçimler yenileninceye değin geçen sürede idare heyeti görevini yerine getirmek üzere odalara birlik, birlik ve federasyonlara Konfederasyon, Konfederasyona ise Bakanlık kadar, genel komite üyeleri arasından üç şahsiyet bir kurul atanır İlçe tercih kurulu başkanı hâkime ve tercih sandık kurulu başkanı ile üyelerine, 298 sayılı Seçimlerin Esas Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda açıklanmış esaslara tarafından tavan gösterge üzerinden aidat ödenir Bu ve diğer seçim giderleri genel kurulu yapan esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşu göre karşılanır Seçimler esnasında sandık kurulu başkan ve üyelerine karşı işlenen suçlar, ulus görevlilerine aleyhinde bitmiş gibi cezalandırılır Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının tercih tarihleri, Bakanlar Kurulu kadar bir yılı geçmemek üzere ertelenebilir Seçilme şartları MADDE 50 — Genel kurul üyelerinin esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarına genel başkan, başkan ve idare, teftiş, disiplin kurullarına üye olarak seçilebilmeleri için zorunlu koşullar şunlardır: a) Yoklama kurulu üyeliği için en az lise, bu şartı içeren aza bulunmadığı takdirde sekiz yıllık ilköğretim veya ortaokul mezunu almak; Konfederasyon kontrol kurulu üyeliğine dışarıdan seçilecekler için dört takvim yüksek okul mezunu ve kontrol formasyonunu haiz elde etmek; disiplin kurulu üyeliği için en az lise mezunu olmak; idare heyeti üyeliği için ise en az ilkokul mezunu elde etmek b) Konfederasyon denetleme kuruluna dıştan seçilecekler ve yeni kurulan odalar hariç, minimum iki yıldır odaya belirtilen elde etmek ve halen çalışıyor bulunmak c) Taksirli suçlar hariç elde etmek üzere iki yıldan artı hapis cezasıyla cezasız kalmış olmak, yoksa affa uğramış ya da tecil edilmiş olsalar bile basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, sus payı, hırsızlık, dolandırıcılık, evrakta sahtecilik, görevi kötüye kullanma, inancı istismar etme, yalan yere şahitlik, kaçakçılık, haksız iflas, resmî ihale ve alım satımlara fesat karıştırmak, kara para temize çıkartma, Devlet sırlarını açığa vurma, terör, ücret kaçakçılığı ya da ödenti kaçakçılığına iştirak suçlarından nedeniyle hüküm giymemiş edinmek d) Seçim sırasında oda üyeliğinden geçici ya da uzun süreli olarak çıkarılmasına ilişkin kesinleşmiş cinayet almamış elde etmek Seçilme şartlarından bir veya birkaçını taşımadığı sonradan anlaşılanlar ile bu şartlardan minimum birini atama süreleri içinde kaybedenlerin üyelikleri kendiliğinden sona erer Bu durumda üyeliğin düşmesi ve en fazla oy alan protez üyeden açtırmak üzere yeni üyenin üyeliğe davetine ilişkin karar ve işlemler idare kurulunca yerine getirilir Organlarda görev alma yasağı MADDE 51 — Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarında kontrol ve disiplin kurulu üyeliği bulunanların, aynı kuruluşun yönetim kurulunda tayin almaları yasaklanmış olduğu gibi, bu şahısların eşleri, üstsoy, altsoy ve ikinci derecedeki kan hısımlarının da aynı dönemde, bu kuruluşun idare, yoklama ve disiplin kurullarında ödev almaları yasaktır Bambaşka mesleklerde faaliyet göstermelerinden nedeniyle pat diye pozitif odaya kaydı olan esnaf ve sanatkârlar ama bir odanın idare ya da teftiş kurulunda devir alabilirler Bu kişiler, odalarda pat diye artı yetkili organ üyeliği görevi alamazlar Hem, esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarından herhangi birisinde idare, yoklama veya disiplin kurulu üyeliği bulunanlar, öteki esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının idare, kontrol ya da disiplin kurullarının en fazla ikisinde daha aza olarak yer alabilirler Bu kişiler uhdelerinde üç görevden ziyade üyelik bulunduramazlar Aynı birey birlik ve federasyon başkanı olamaz Niyet dışı faaliyet yasağı MADDE 52 — Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları, kuruluş amaçları dışarıda herhangi bir faaliyette bulunamazlar Kuruluş amaçları dıştan etkinlik belirten ya da bu Kanunda belirli asli görevlerini Bakanlığın uyarısına karşın yerine getirmeyen esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının sorumlu organlarının görevlerine son verilmesine ve yerlerine yenilerinin seçilmesine Bakanlığın ya da bu kuruluşların bulundukları yer Cumhuriyet Başsavcılığının istemi üzerine, o yerdeki asliye hukuk mahkemesince karar verilir Suçlama, kolay yargılama usulüne göre yapılır ve en geç iki ay içinde sonuçlandırılır Görevlerine son bahşedilen organların yerine, bu Kanundaki usul ve esaslara tarafından, en geç bir ay içinde yapılacak genel kurul ile yenileri seçilir Yeni seçilenler eskilerin süresini tamamlar Görevlerine son bahşedilen organ üyelerinin cezai sorumlulukları saklıdır Bu organların yukarıdaki hükümler gereğince görevlerine son verilmesine niçin olan ve mahkeme kararında belirtilmiş tasarrufları hükümsüzdür Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları, millî güvenliğin, halk düzeninin, suç işlenmesini veya suçun devamını önlemenin yoksa yakalamanın gerektirdiği hallerde gecikmede sakınca varsa, valilik göre faaliyetten men edilebilir Faaliyetten men kararı, yirmidört saat içinde görevli hâkimin onayına sunulur Hâkim, kararını kırksekiz saat içinde açıklar Huysuz halde bu yönetimsel karar kendiliğinden yürürlükten kalkar İKİNCİ BÖLÜM Toplantılar, Temsil ve İlzam, Kolaylık Hakkı ve Aylık Ücretler, Genel Sekreterler ​yönetim kurulu toplantıları ve kararları MADDE 53 — Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının idare kurulları en az ayda bir toplanır yönetim kurulu, lüzum görülmesi halinde başkanın veya üyelerinin çoğunluğunun ya da yoklama kurulu çoğunluğunun çağrısıyla tekrar tekrar toplanabilir yönetim kurulu toplantılarının çağrısı üyelere yazılmış olarak yapılır yönetim kurulu, aza bütün sayısının çoğunluğu ile toplanır ve hazırlanmış bulunanların çoğunluğu ile karar verir Mazeretsiz olarak defalarca üç toplantıya iştirak etmeyen üyeler idare heyeti üyeliğinden çekilmiş sayılır yönetim kurulu üyeleri arasında eksilme olması halinde, protez üyelerden genel kuruldaki seçimde maksimum oy alanlar, oyların eşitliği halinde ise listeye kadar sırayla idare kuruluna getirilir ve yeni üye birincil toplantıya yazılı olarak çağrılır Yeni üyenin iştiraki sağlanmadan yönetim kurulu toplantısı yapılamaz Bu üyenin toplantıya icabet etmemesi halinde sonraki üye çağrılarak idare heyeti üye sayısı tamamlandıktan daha sonra toplantı yapılır yönetim kurulu üyelerinin toplu olarak görevden ayrılması veya asıl üye sayısının yarıdan aşağıya düşmesi ve yedeklerinin de kalmaması halinde; üç ay içinde yapılacak seçimlere dek, odalar birlik tarafından, birlikler ve federasyonlar Konfederasyon tarafından, Konfederasyon ise Bakanlık göre görevlendirilecek üç kişilik bir komite göre yönetilir Başkan, temsilcilik ve ilzam MADDE 54 — Oda, birlik, federasyon başkanı ve Konfederasyon genel başkanı, genel komite göre tek dereceli olarak seçilir; bunlar aynı zamanda ilgili esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşunun idare heyeti üyesi ve başkanıdır Başkanlık ve genel başkanlık görevini tekrar tekrar iki dönem yapanlar bir tercih dönemi geçmedikçe her yerde başkan seçilemezler Genel başkan ya da başkanın herhangi bir sebeple görevinden ayrılması durumunda, idare heyeti kalan süreyi tamamlamak üzere kendi aralarından birisini başkan olarak seçer Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri kendi aralarından, odalarda bir başkan vekili; oda sayısı 50 ve daha eksik olan birliklerde bir başkan vekili, 51100 olan birliklerde iki başkan vekili, 101 ve daha fazla olan birliklerde üç başkan vekili; federasyonlarda iki başkan vekili; Konfederasyonda ise dört genel başkan vekili seçer Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarını temsil ve ilzama başkan yetkilidir Başkanın bulunmadığı zamanlarda, idare kurulunca yetkilendirilmiş olan başkan vekili temsilcilik ve ilzam görevini ifa eder Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarını, başkan veya başkan vekili ile genel sekreterin iki taraflı imzaları bağlar Denetim kurulu toplantıları MADDE 55 — Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının yoklama kurulları kendi üyeleri arasından bir başkan seçer Teftiş kurulları ayda bir buluşma yaparlar Denetleme kurulları yaptıkları denetimlerin sonucunu üç ayda bir idare kurullarına, dönem sonunda da genel kurula rapor halinde sunarlar Mazeretsiz olarak üst üste üç toplantıya iştirak etmeyen üyeler denetim kurulu üyeliğinden çekilmiş sayılır Denetleme kurulu üyeleri aralarında eksilme olması halinde, yerine geçen kimse üyelerden genel kuruldaki seçimde azami oy alanlar, oyların eşitliği halinde ise listeye göre sırayla denetim kurulunca yazılı olarak teftiş kuruluna çağrılır Denetleme kurullarının asıl ve yerine koyma üyelerinin tamamının görevden ayrılmaları ve yedeklerinin de kalmaması halinde ilk seçime değin odalarda birlik, birlik ve federasyonlarda Konfederasyon, Konfederasyonda ise Bakanlık göre bir denetçi atanır Aylık ücretler ve kolaylık hakları MADDE 56 — Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının yönetim kurulu üyelerinin rahat hakları, idare heyeti başkanı ve başkan vekilleri ile denetleme kurulu ve disiplin kurulu üyelerine verilecek aylık ücretler ile merkez dışından genel komite, başkanlar kurulu, yönetim kurulu, teftiş kurulu ve disiplin kurulu toplantılarına katılacak üyelere ve bunların görevlendirilmelerinde ödenecek yolluk ve konaklama ücretleri, aşağı açıklanmış hadleri aşmamak kaydıyla ilgili esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının genel kurullarınca belirlenir a) yönetim kurulu başkanlarına; Odalarda üye sayısı 100500 olan odalarda en az aidat, 5011500 olan odalarda asgari ücretin iki katı, 15013000 olan odalarda minimum ücretin üç katı, 300110000 olan odalarda en az ücretin dört katı, 10001 ve daha artı üyesi olan odalarda en az ücretin beş katı, Birliklerde üye oda sayısı 25'e değin olanlarda asgari ücretin üç katı, 2650 olanlarda en az ücretin dört katı, 51100 olanlarda en düşük ücretin beş katı, 101150 olanlarda en düşük ücretin altı katı, 151 ve daha artı olanlarda en düşük ücretin yedi katı, Federasyonlarda üye oda sayısı 50'ye dek olanlarda en az ücretin beş katı, 51100 olanlarda minimum ücretin altı katı, 101 ve daha fazla olanlarda asgari ücretin yedi katı, Konfederasyonda Genel başkana en az ücretin on katı, b) idare heyeti başkan vekillerine; (a) bendinde açıklanmış miktarların 24'ü, c) Yoklama kurulu üyelerine; (a) bendinde belirtilmiş ücretlerin 14'ü, d) Disiplin kurulu üyelerine; (a) bendinde açıklanmış ücretlerin 14'ü, Aylık vergi, e) Aylık vergi almayan idare heyeti üyelerine katıldıkları toplantı başına (a) bendinde belirtilmiş ücretlerin 15'i kolaylık hakkı, Alırlar Bu ücretler brüt en az ödenti üzerinden net olarak ödenir Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının yetkili organ üyelerinin yurt içi harcırahları, en az ücretin 15'inden, yurt dışı harcırahları ise en yüksek Devlet memuruna ödenen günlük harcırahtan pozitif olamaz Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarında aniden pozitif organda görevli olanlar, bu görevlerine ait ücretlerden yüksek olanı alırlar Organ üyeleri, iş kuruluşları iştiraklerinden azami birinden vergi alabilirler Aylık aidat alanlara rahatlık hakkı ödenmez Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları personelinin işe alınmalarına ve ücretlerinin belirlenmesine idare heyeti karar verir Genel sekreterler MADDE 57 — Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının işlemlerini, yönetmelik, başlıca sözleşmeleri ve idare heyeti kararları doğrultusunda yürütmekle görevli bir genel sekreter bulunur Genel sekreterler birdenbire artı esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşunda ödev yapamazlar Genel sekreter yönetim kurulu toplantılarına katılır, fakat oy kullanamaz Gereksinim duyulması halinde onbinden pozitif üyesi olan odalar ile birlik ve federasyonlarda bir, Konfederasyonda üç genel sekreter yardımcısı çalıştırılabilir Giderler, başkan ya da vekili ile genel sekreterin ortak imzasıyla yapılır Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları adına yazılacak yazılar da aynı şekilde imzalanır Ama, idare heyeti kuruluş içi konularda genel sekretere tek başına imza yetkisi verebilir Konfederasyon genel sekreteri, yönetim kurulunun izni ile harcama yetkisi dahil, tahsis ve yetkilerinden bir bölümünü her yıl başında bitmiş saptama edilmek kaydıyla yardımcılarına devredebilir Genel sekreterin atanması, terfi, cezalandırılması ve görevine son verilmesi idare heyeti kararı ile yapılır Yönetim ve denetim kurulu üyeleri ve bunların eşleri, çocukları ve çocuklarının eşleri genel sekreter olarak atanamaz Genel sekreterin tezkiye amiri ise ilgili iş kuruluşunun başkanıdır Genel sekreter, personelin birinci tezkiye amiri olup personelin atanma, terfi, cezalandırma ve işten uzaklaştırma işlemleri teklifi üstüne yönetim kurulunca yapılır Birlik genel sekreterleri birliğe aza odaların genel sekreterleri ile temmuz ve aralık aylarında, birlik başkanının gözetiminde yılda minimum iki defa eğitim ve değerlendirme toplantısı yaparlar Genel sekreter ve genel sekreter yardımcısı olarak atanacakların 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesindeki genel şartları taşımaları gerekli olup; bu şartları taşımayanlar, genel sekreter ve genel sekreter yardımcısı olarak atanamaz Bu şartları taşımadıkları sonra anlaşılanların ise görevlerine son verilir Birlik ve federasyon genel sekreter ve yardımcılarının en az iki takvim yüksek mektep mezunu olmaları, oda genel sekreter ve yardımcılarının en az lise ve dengi okul mezunu olması, Konfederasyon genel sekreteri ve yardımcılarının ise, üniversitelerin işletme, iktisat, hukuk, siyasal bilgiler, iktisadi ve yönetimsel bilimler fakülteleri mezunu veya muadili bir alanda yüksek tahsil yapmış olması şarttır Genel sekreterlerin iktisadi ve yönetimsel sahada tatbiki veri ve tecrübe sahibi olmaları ile tanıdık olmayan dil bilmeleri tercih sebebidir ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Yoklama, Kullanılacak Defterler, Aidatlar ve Evrak Ücretleri, Aidat Tarifeleri ​Teftiş MADDE 58 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları ile sicil işlemleri Bakanlık gözetim ve denetimine tabidir Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının ilgili personeli ile organlarında görevli üyeleri, Bakanlık kontrol elemanlarının talebi üzerine kuruluşa ait her türlü belge, defter ve kayıtları göstermeye ya da vermeye, para ve öteki varlıkların sayılmasına müsaade etmeye, denetleme ve incelemeleri için yardımda bulunmaya ve çalışmalarını yapabilecekleri uygun bir yer tayin etmeye mecburdurlar Bu yükümlülükleri yerine getirmeyen ya da 59 uncu maddede açıklanmış suçlardan dolayı haklarında kovuşturmaya başlanan ve görevi başında kalması denetim ve soruşturmanın yapılması bakımından sakıncalı görülen esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının personeli Bakanlık yoklama elemanlarınca aracısız görevden uzaklaştırılabilir Organ üyelerinin görevden uzaklaştırılmaları ise teftiş elemanlarının teklifi sonucu Bakanlık ya da Cumhuriyet Savcılığı tarafından yetkili asliye hukuk mahkemesinde açılan dava üzerine mahkemece bir ay içinde basit usulde yargılama yapılarak karara bağlanır Duruşma dava sonucunu Bakanlık, ilgili oda ve üst kuruluşa bildirir Görevden uzaklaştırılanlar hakkında takipsizlik ya da temize çıkma kararlarının verilmesi halinde, bu kimseler tekrar görevlerine dönerler ve bunların görevden uzaktan kaldıkları devreye ait ücretleri hukuki faizleri ile birlikte, mensup oldukları kuruluşlarca bütünüyle ödenir Denetleme sonucunda düzenlenen soruşturma evrakının kontrol elemanı kadar o yerin Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi üzerine Bakanlık davada müdahil sıfatını kazanır Odaların yalnızca aza kayıtları ve belgeleri, sigortalılık yönünden gerektiğinde Esnaf ve Sanatkârlar ve Öteki Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu denetim elemanları kadar denetlenebilir Cezai takibat MADDE 59 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının yetkili organlarının üyeleri ve genel sekreterleri ile personeli, görevlerini yerine getirirken görevleriyle ilgili suç teşkil eden fiil ve hareketlerinden ve özellikle bu kuruluşların paraları ile para hükmündeki belge, senet ve öteki malları aleyhine, bilanço, belirlenmiş hesap, rapor, öteki her değişiklik belge ve defterleri üstünde kabahat işledikleri takdirde, bu suçlardan dolayı, adli olarak halk görevlileri gibi suç oluşturan görürler Kullanılacak beyanname, defter ve makbuzlar MADDE 60 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarında kullanılacak defter, belge, beyanname, fiş ve fişler şunlardır: a) Aza kayıt defteri b) Aza kayıt beyannamesi c) Genel kurul karar defteri d) Başkanlar kurulu karar defteri e) idare heyeti karar defteri f) Teftiş kurulu karar defteri g) Disiplin kurulu karar defteri h) Gelenek ve teamül defteri ı) Demirbaş defteri j) Gelen ve giden doküman tescil defteri k) Mevzuata uygun muhasebe defterleri l) Kasa defteri m) Gelir ve gider defteri n) Kıymetli doküman defteri o) Gelir ve gider makbuzu p) Tahsil ve tediye fişi r) Hizmetin gerektirdiği diğer defter ve belgeler Bu Kanuna yan meslek kuruluşlarında kullanılacak defter, beyanname, makbuz, makbuz ve belgeler ile oda üyelerinin mesleklerinin icrası nedeniyle resmî kurum ve kuruluşlara verecekleri belgelerin basım ve dağıtımında Konfederasyon yetkilidir Bu belgelerden Bakanlık eesnaf ve artist veri tabanından elektronik ortamda düzenlenenlerinin bedeli, bunu aranjör esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşunca Konfederasyona ödenir Defter, beyanname, fiş, fiş ve diğer belgeleri yetersiz olarak basan, bastıran, dağıtan, öbür yollardan çoğaltan ve kullananlar bu fiillerinden dolayı Konfederasyonun ilgili Cumhuriyet savcılıklarına başvurusu üzerine, genel hükümler çerçevesinde sorumlu olurlar Kayıt ücreti, aidat, katılma payı, düzenlenecek belge ve hizmet ücretleri MADDE 61 — Üyelerin odalara, odaların birlik ve federasyonlara, birlik ve federasyonların Konfederasyona ödeyeceği tescil ücreti, takvim ücret ve katılma payları ile esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının düzenledikleri evrak ve yaptıkları hizmet karşılığı ücretler şunlardır: a) Üyenin sicile birincil kayıt yapılması esnasında ödeyeceği kayıt ücreti, en az ücretin onda birinden eksik, yarısından artı olamaz Kayıt ücreti, esnaf ve sanatkârların sicil kaydı sırasında sicil müdürlüğü göre tahsil edilir; kayıt ücretinin yarısı sicil ihtiyacında kullanılmak üzere birlik namına açılacak banka hesabına, öteki yarısı ise ilgili odanın banka hesabına aktarılır b) Üyenin odaya ödeyeceği takvim ücret, minimum ücretin onda birinden eksik, yarısından fazla olamaz Kayıt ücretinin alındığı sene için hem takvim vergi alınmaz c) Odaların birlik ve üyesi oldukları federasyonlara, birlik ve federasyonların Konfederasyona ödeyecekleri tescil ücreti, en az ücretin yarısından az, tamamından artı olamaz d) Odaların birlik ve üyesi oldukları federasyonlara, birlik ve federasyonların Konfederasyona, her yıl ödeyecekleri katılma payı, ödemeyi yapacak esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşunun bir önceki yıl gayri safi gelirlerinin % 3'üdür Katılma payı hesaplamasında; bu Kanuna kadar üst kuruluşlardan satın alınan evrakın maliyet bedeli ile bu Kanun dışındaki diğer kanuni düzenlemeler sebebiyle elde edilen gelirlerin maliyet bedelleri ve bunlar için yapılan giderler gayri safi gelirden mahsup edilir e) Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının düzenledikleri ve onayladıkları belgeler ile yaptıkları hizmet karşılığında alacakları ücretlerin miktar ve oranı; maktu olanlarda bu fıkranın (a) ve (b) bentleri gereğince belirlenecek miktarın onda birinden, nispi olanlarda ise belgede geçen değerin binde onundan artı olamaz Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları tarafından tahsil edilen her türlü gelir, tahsilatı yapan ilgili iş kuruluşunun banka hesabına yatırılır Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları ve sicil müdürlüğü hesabına intikal eden paraların meslek kuruluşlarına aktarılacak miktarları, elektronik ortamda tahsil edildikleri anda ilgili iş kuruluşunun banka hesabına intikal ettirilir Tescil ücreti kayıt esnasında, takvim ücret nisan ve ekim aylarında iki eşdeğer taksitte ödenir Oda kaydını sildiren üyelerin aidatı üye kaydının silindiği ay itibarıyla alınır Süresi içinde ödenmeyen takvim ödenti ve katılma payları için esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları idare kurullarınca verilen kararlar ilam hükmünde olup icra dairelerince yerine getirilir Geç Kalma zammı, takvim aidatın ve katılma payının bir mislini geçemez Yıllık aidatlarını ödemeyen üyelere, ödeme yapılıncaya kadar odaca yapılacak hizmetler ile düzenlenecek ve onanacak belgeler verilmez Fiyat tarifelerinin saptama şekli MADDE 62 — Bu Kanuna tabi esnaf ve sanatkârlarca üretilen mal ve hizmetlerin fiyat tarifeleri, ast bulundukları odalarca hazırlanır ve odanın mensubu olduğu birlik idare heyeti kadar fiyat tarifesinin sunulmasından sonra otuz gün içinde onaylanır ya da reddedilir Onaylanan fiyat tarifesi belediye, mülki amirlik ve ilgili odaya yedi gün içerisinde bildirilir ve bu andan itibaren yürürlüğe girer Fiyat tarifeleri, uygulanacak azami hadleri gösterir Belediyeler veya o yerin en büyük mülki amiri tespit edilen bu tarifeleri yerinde bulmadıkları takdirde esnaf teşekkülü ile anlaşmaya varamazlarsa onbeş gün içinde o yerin mülki amirinin veya görevlendireceği yardımcısının başkanlığında, ticaret ve sanayi veya ticaret odasından bir temsilci ile esnaf ve sanatkârlar odaları birliği temsilcisinden teşekkül edecek bir komisyonda görüşülüp karar verilmesini isteyebilirler Komite kararları salt genelde alınır Komite, tarifeleri yerinde bulmadığı takdirde tarife yürürlükten kalkar Komisyon kararına karşısında, ilgililer yazılmış bildirim tarihinden itibaren on gün içinde ticari davaları görmeye yetkili mahkeme nezdinde itirazda bulunabilirler Bu mahkemenin kararı kesindir DÖRDÜNCÜ BIRIM Esnaf ve Artist ile Tacir ve Sanayiciyi Belirleme Koordinasyon Kurulu, Mutabakat Komiteleri ​Esnaf ve Ressam ile Tacir ve Sanayiciyi Belirleme Koordinasyon Kurulu MADDE 63 — Esnaf ve sanatçı meslek kollarını saptamak ve yıllık gayri safi gelirleri ve bölgelerin özelliklerine kadar esnaf ve sanatkârlar ile tacir ve sanayicinin ayrımını gerçekleştirmek, 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun 1463 üncü maddesinde Bakanlar Kurulunca çıkarılması öngörülen karar taslağını hazırlayarak Bakanlığa arzetmek üzere; Bakanlık Müsteşarı ya da ilgili müsteşar yardımcısının başkanlığında, Bakanlık, Maliye, Millî Eğitim, Egzersiz ve Sosyal Güvenlik bakanlıklarının ilgili genel müdürleri ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının bir temsilcisi ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğini temsilen katılan bir temsilci ve Konfederasyonu temsilen katılan bir temsilciden oluşan Esnaf ve Usta ile Tacir ve Sanayiciyi Tespit Koordinasyon Kurulu kurulmuştur Kurulun sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük tarafından yürütülür Mutabakat komiteleri MADDE 64 — Bu Kanuna bağlı odalar arasında veya bu odalar ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği bünyesindeki odalar arasında üye kayıt zorunluluğu bakımından çıkacak anlaşmazlıkları incelemek üzere il ve ilçelerde mutabakat komiteleri kurulur Bu komiteler anlaşmazlıkları, Esnaf ve Usta ile Tacir ve Sanayiciyi Tespit Koordinasyon Kurulunun belirleyeceği esaslar zarfında çözüme kavuştururlar Mutabakat komiteleri; a) Bu Kanuna alt odalar aralarında aza kayıt zorunluluğu bakımından çıkacak anlaşmazlıkları çözümlemek üzere, İl ve ilçelerde mülkî amirin başkanlığında ilgili odaların ve birliğin birer temsilcisinden oluşur, oyların eşitliği halinde başkanın oyu iki sayılır b) Bu Kanuna emrindeki odalar ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği bünyesindeki odalar aralarında üye kayıt zorunluluğu bakımından çıkacak anlaşmazlıkları tahlil etmek üzere, il ve ilçelerde mülki amirin başkanlığında illerde birlik, ilçelerde ilgili oda ile ticaret veya ticaret ve sanayi odalarının birer temsilcisinden oluşur Kurul kararlarına aleyhinde ilgililer kadar on gün içinde yetkili Asliye Hukuk Mahkemesine itiraz edilebilir Mahkemenin kararı kesindir Kesinleşen mahkeme emri üzerine ilgili sicil müdürlükleri kayıtlarında zorunlu işlemi gerçekleştirmek zorundadırlar BEŞİNCİ BIRIM Muafiyetler ve Listeler ​Muafiyetler MADDE 65 — Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının, kuruluş amaçlarını yapmak ve bu amaçlarına uygun olarak kullanılmak üzere iktisap ettikleri ve edecekleri gayrimenkuller ile bu kuruluşların görevleri dolayısıyla elde ettikleri gelirler, katma değerinde vergisi ve emlak vergisi hariç her türlü ücret, fotoğraf ve harçtan müstesnadır Listeler MADDE 66 — Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının alışılmış ve mucizevi genel kurul toplantılarına katılacak üyeleri belirleyen ve seçim kuruluna verilecek olan genel komite toplantısına katılacaklar listesi, Maliye Bakanlığı ile Konfederasyonun görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenen ödenti karşılığında ilgili esnaf ve ressam iş kuruluşu tarafından Bakanlık eesnaf ve sanatkâr veri tabanından temin edilir Tahsil edilen aidat tutarları bütçeye kazanç kaydedilir DÖRDÜNCÜ KISIM Esnaf ve Sanatkârlar Sicili ​Sicil teşkilatı ve personeli MADDE 67 — Esnaf ve sanatkârların sicillerinin, dinç ve tehlikesiz bir şekilde Bakanlık eesnaf ve artist data tabanında tutulması ve yayınlanmasını teminen ticaret davalarına bakan asliye hukuk mahkemeleri gözetiminde ve kurulu bulunduğu il yönetimsel sınırları içerisinde kastetmek üzere birlik bünyesinde bambaşka bir bölüm olarak Esnaf ve Usta Sicil Müdürlüğü kurulur Sicilin personel ücretleri ve diğer giderleri birlik tarafından karşılanır Sicil işlemleri birlik yönetim kurulunun teklif edeceği namzet veya adaylar arasından Bakanlık göre onaylanacak sicil müdürleri kadar yürütülür Sicil müdürlerinin minimum ön lisans diplomasına sahip olmaları ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesindeki genel şartları haiz bulunmaları gereklidir Gerek görülmesi halinde en az lise mezunu edinmek kaydı ile sicil müdürüne muavin olacak personelin ataması birlik yönetim kurulunca yapılır ve Bakanlığa bilgi verilir Sicil müdürlerinin ve personelinin görevden alınmaları atanmalarındaki usule tabidir Bakanlık, sicil müdürlerinin ve öteki sicil personelinin işlemlerini tekrar tekrar denetlemeye ve görevden alınmasını ilgili birlik yönetim kurulundan dilemek de dahil olmak üzere zorunlu tedbirleri almaya yetkilidir Sicil müdürleri, sicil kayıtlarını mevzuata ve gerçeklere uygun şekilde yakalamak ve izlemekle görevli ve sorumludur Sicil kayıtları üstünde kabahat işledikleri belirlenen sicil teşkilatı personeli hakkında bu suçlarından ve öteki mevzuata aykırı işlemlerinden dolayı millet görevlileri hakkındaki cezalar uygulanır Türk Ticaret Kanununun, ticaret siciline ilişkin 26 ila 40 ıncı maddelerinin bu Kanuna tutarsız olmayan hükümleri Esnaf ve Usta Sicil Müdürlüğü hakkında da uygulanır Sicile tescil mecburiyeti ve sicil işlemleri MADDE 68 — Bu Kanun kapsamındaki esnaf ve sanatkârlar, yanlarında çalışanlar hariç, çalışmaya başladıkları tarihten itibaren durumlarını otuz gün içinde yan bulundukları sicile kayıt ve Sicil Gazetesinde bildiri ettirmekle yükümlüdürler Bu yükümlülüğü yerine getirmediği saptama edilenler birlik tarafından ruhsat vermekle yetkili ilgili kurum ve kuruluşlara bildirilir İlgili kurum ve kuruluşlar, sicil kaydı yapılana değin bunların faaliyetlerini durdurur 3308 sayılı Meslekî Eğitim Kanunu kapsamına alınan il ve mesleklerde faaliyette bulunacak esnaf ve sanatkârlardan sicile tescil sırasında iş dalı ile ilgili beceriklilik belgesi istenir Esnaf ve sanatkârların sicile kayıtlarında, kendilerinin ücret mükellefi veya vergiden muaf olduklarının belgelenmesi istenir Esnaf ve sanatkârların meslekî faaliyette bulunabilmeleri ve ilgili odaya kaydedilmeleri için sicile kayıtları şarttır ve sicile her bir meslek için öbür tescil yapılması gereklidir Sicile kaydı yapılan esnaf ve sanatkârların ilgili odaya kayıt için bilgilerinin gönderilmesi, sicil tarafından elektronik ortamda Bakanlık eesnaf ve sanatkâr veri tabanında gerçekleştirilir Esnaf ve sanatkârlar kayıt beyannamelerindeki hususlarda meydana gelen değişiklikleri en geç otuz gün içinde sicile söylemek zorundadırlar Esnaf ve sanatçı siciline belirtilmiş iken, daha sonraki yıllarda takvim alış ya da satmak tutarları ya da gayri safi iş hasılatı, esnaf ve sanatçı sayılma hadlerini aşanlar kendileri istemedikçe ticaret siciline ve dolayısıyla Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği bünyesindeki odalara kayda zorlanamazlar Ancak, takvim alış veya satmak tutarları ya da gayri safi iş hasılatı, esnaf ve usta sayılma hadlerinin altı katını aşanların kayıtları, sicil marifetiyle ticaret siciline aktarılır Tescili gerektiren durum veya işlemlerin en ince ayrıntısına kadar veya kısmen sona ermesi ya da ortadan kalkması halinde sicildeki kayıt ilgilinin talebi üstüne kısmen veya adamakıllı silinir Sicil müdürü kadar öldüğü belirlenen ve varisleri saptama edilemeyen esnaf ve sanatkârların sicil kayıtlarının silinmesi ve bu hususun Sicil Gazetesinde ilanı doğrudan ve ücretsiz olarak yapılır Bu durumdaki işlemlerden 492 sayılı Harçlar Kanununda belirtilmiş harçlar tahsil edilmez Sicil işlemleri, sicil müdürleri ve personeli göre elektronik ortamda Bakanlık eesnaf ve sanatçı bilgi tabanında gerçekleştirilir Tescil ve tescil harcı MADDE 69 — Esnaf ve sanatkârların sicile tescil ve kayıt harçlarının tutarı 492 sayılı Harçlar Kanununun Ticaret Sicili Harçları hükümlerine göre hesap edilecek harcın yarısıdır Alınan bu harcın yarısı ilgili birliğe kazanç kaydedilir Sicil Gazetesi MADDE 70 — Sicile tescil edilen ve ilanı gereken hususlar, Bakanlığın gözetim ve denetimi altında Konfederasyon tarafından Bakanlık eesnaf ve sanatkâr veri tabanı kullanılarak elektronik ortamda Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesinde yayınlanır Sicil Gazetesinin çıkarılmasına ilişkin esasları saptama, yayım işlerini sevk ve yönetmek ve Bakanlık ile Konfederasyon arasındaki çalışmaları koordine etmek üzere; Bakanlık Müsteşarının başkanlığında, ilgili müsteşar yardımcısı, Esnaf ve Sanatkârlar Genel Müdürü ve genel müdür yardımcıları ile Konfederasyon genel sekreteri, genel sekreter yardımcısı ve Sicil Gazetesi müdüründen oluşan Sicil Gazetesi komitesi kurulur Sicil Gazetesinde yayınlanacak ilan ücretleri Sicil Gazetesi komitesinin teklifi ve Bakanlığın onayı ile yürürlüğe girecek bir tarife ile belirlenir Sicil Gazetesi duyuru ücretleri sicil göre elektronik ortamda tahsil edilir ve Sicil Gazetesi hesabına elektronik ortamda aktarılır BEŞİNCİ KISIM Eğitim ​Eğitimin kapsamı, pratik meslek eğitimi ve denetimi MADDE 71 — Bu Kanunun meslekî eğitime ilişkin hükümleri ile 3308 sayılı Meslekî Eğitim Kanununun esnaf ve sanatçı kesimindeki pratik iş eğitimini aranjör hükümleri Bakanlık, Millî Eğitim Bakanlığı ve Konfederasyonun işbirliği ile tamlık içinde yürütülür Esnaf ve sanatkârların meslekî eğitimleri, esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları ile Millî Eğitim Bakanlığı Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğü kadar ortaklaşa planlanır, yürütülür, değerlendirilir ve denetlenir Eğitimin organizasyonu MADDE 72 — Bu Kanunda ve 3308 sayılı Meslekî Eğitim Kanununda belirlenen amaçlar doğrultusunda esnaf ve sanatkârlar ile yanlarında çalışan çırak ve kalfaların, pratik meslek eğitimini gerçekleştirmek, her kademedeki esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının asli görevidir Esnaf ve sanatkârlar ile yanlarında çalışan çırak ve kalfaların, meslekî eğitimlerini organize etmek için esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının bünyesinde birer meslekî eğitim danışmanlığı birimi kurulur Meslek Eğitimi Fonu MADDE 73 — Esnaf ve sanatkârların her türlü iş eğitimi faaliyetini gerçekleştirmek ve desteklemek amacıyla Konfederasyon bünyesinde Meslek Eğitimi Fonu kurulur Fonun kaynakları; a) Konfederasyon bütçesine her sene bu amaçla konacak ödenekler, b) Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının eğitim bütçelerinden ödeyecekleri paylar, c) Yapılacak bağışlar ve öteki gelirlerden, Oluşur Fonda toplanan kaynak, yalnızca esnaf ve usta kesimine karşın yapılacak meslekî eğitim ile bu eğitimin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması amacıyla kullanılır Meslek eğitiminin finansmanı MADDE 74 — Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları bu Kanunda açıklanmış iş eğitimine ilişkin görevleri yerine getirmek için, katılma paylarının hesaplanmasında kullanılan usul başlıca alınarak, takvim gayri safi gelirlerinin % 5'ini yarmak suretiyle eğitim bütçesi yapmak zorundadırlar Odalar ayırdıkları bu payın beşte birini birliğe, beşte birini varsa federasyona, beşte birini Konfederasyon bünyesindeki Meslek Eğitimi Fonuna, hesap yılını takip eden mart ayı ardına kadar öderler Geri kalan miktarı da kendileri meslekî eğitim için kullanırlar Birlik ve federasyonlar ayırdıkları bu payın beşte birini Konfederasyon bünyesindeki Iş Eğitimi Fonuna öderler, geri kalan miktarı da kendileri meslekî eğitim için kullanırlar Konfederasyon ise ayırdığı payın tamamını Fona aktarır ALTINCI KISIM Yönetmelikler, Geçici ve Son Hükümler ​Yönetmelikler MADDE 75 — Bu Kanunun; a) 4 üncü maddesindeki karma odalarda kurulacak iş komitelerinin kuruluşu ile alıştırma yöntem ve esasları Konfederasyon tarafından, b) 47 nci maddesindeki, Bakanlık temsilcisinin veya hükümet komiserinin görevlendirilmesi, tahsis ve yetkileri ile bunlara ödenecek ücretler Bakanlık kadar, c) 49 uncu maddesinde açıklanmış genel kurullarda oy verme işleminin elektronik ortamda yapılması ile ilgili usul ve esaslar Bakanlık kadar, d) 60 ıncı maddesindeki, esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarınca kullanılacak defter ve makbuzlar ile faaliyet konularına ve mevzuata uygun nitelikte muamelat, muhasebe, personel işlemlerinin yöntem ve esasları Konfederasyon göre, e) 61 inci maddesindeki, tescil ücretleri ve takvim aidatlar ile esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının düzenleyecekleri belgeler ve yaptıkları hizmet karşılığında anılan maddede belirtilen hadler içinde kalmak kaydıyla iller ve meslek gruplarının özellikleri dikkate alınarak belirlenecek tarifelere kadar tahsil edecekleri ücretler Konfederasyon göre, f) 62 nci maddesindeki, fiyat tarifelerinin düzenleme yöntem ve esaslarının ödev ve tespiti Konfederasyon kadar, g) 63 üncü maddesindeki, Esnaf ve Ressam ile Tacir ve Sanayiciyi Tespit Koordinasyon Kurulunun çalışma usul ve esasları Bakanlık kadar, h) 67, 68 ve 69 uncu maddelerinde yer alan, sicil işlemlerinin nasıl yürütüleceği, defter ve kayıtların ne şekilde tutulacağı, hangi hususların tescil ve bildiri edileceği; resen kayıt ve terkin işlemleri, sicilin denetimi, sicil memurlarına itiraz yolları, sicil personelinin nitelikleri, sorumluluğu Bakanlık kadar, ı) 70 inci maddesindeki, Sicil Gazetesinin çıkarılması ve yöneticilik şekli, giderlerinin karşılanması, gelirlerinin tahsili ve sarfı, bildiri ve aidat tarifesi, kayıtlarının tutulması, muamelat ve muhasebe işlemlerinin yürütülmesi yöntem ve esasları ile Sicil Gazetesi komitesi üyelerine Sicil Gazetesi gelirlerinden karşılanmak ve net aylık miktarı asgari ödenti tutarını geçmemek üzere ödenecek refah hakları Bakanlık tarafından, j) 71, 72 ve 73 üncü maddelerinde yer alan pratik eğitimin verileceği meslek yerleri ve bunların denetimine ilişkin hükümlerinin usul ve esasları ve 3308 sayılı Meslekî Eğitim Kanununun uygulanmasında henüz kapsam içine alınmamış il ve meslek dallarında yapılacak kullanım ve verilecek belgeler ile Meslek Eğitimi Fonunun yönetimi ve fon kaynaklarının kullanımı Konfederasyon göre, Üç ay içerisinde çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir Konfederasyon kadar hazırlanması öngörülen yönetmelikler Bakanlık onayı ile yürürlüğe konulur Bu Kanunun 4, 16, 26 ve 34 üncü maddelerinde öngörülen örnek ana sözleşmeler Bakanlıkça altı ay içinde hazırlanır Yürürlükten kaldırılan hükümler ile atıflar MADDE 76 — 1771964 tarihli ve 507 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır Diğer kanunlarda, 507 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Kanununa yapılmış olan atıflar bu Kanuna yapılmış sayılır GEÇİCİ MADDE 1 — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yerleşmiş bulunan oda, birlik, federasyon ve Konfederasyonun tüzel kişilikleri bu Kanunda öngörülen şartları yerine getirmeleri kaydıyla devam eder GEÇİCİ MADDE 2 — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce klasik ve doğaüstü genel kurullarını yapmış ve yapmamış olan esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşları, alışılmış genel kurul toplantılarını ve seçimlerini 2005 yılında olmak üzere; odalar ekim ayında, birlikler ve federasyonlar kasım ayında, Konfederasyon aralık ayında, bu Kanuna kadar her tarafta yaparlar Esnaf ve sanatkârlar iş kuruluşlarının halen görevde olan yetkili kurulları, bu Kanuna tarafından 2005 yılında yapılacak herzamanki genel komite ve seçimlere değin olan devir sürelerini mevcut durumları ile tamamlarlar Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden daha sonra esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının yapılacak mucizevi genel kurulları ve seçimleri bu Kanuna kadar yapılır ve yetkili organlar bu Kanuna kadar teşekkül ettirilir GEÇİCİ MADDE 3 — 1582005 tarihine değin, mevcut esnaf ve sanatkârlar odalarına belirtilen üyelerin üyelik nitelikleri bu Kanunun 7 nci maddesinde kayıtlı şartlara uygun bir şekilde idare heyeti tarafından güncelleştirilir Sicile kayıtlı olmayıp odaya açıklanmış üyelerle, odaya açıklanmış olmayıp sicile belirli olan üyelerin eksik işlemleri, sicil göre oda ve sicil numaraları ilgili odayla irtibatlı olarak verilerek tamamlanır Ayrıca, odalar; üyelerine ilişkin bilgilerin Bakanlık eesnaf ve artist bilgi tabanında güncelleştirilmesini 1582005 tarihine dek, bitirmek zorundadırlar Üyeler de bu zaman içinde eksik bilgilerini odaya ulaştırmak mecburiyetindedirler Bu incelemeler sonucunda vefat ettiği, emekli olarak veya başka bir nedenle mesleğini icra etmekten vazgeçtiği saptama edilen üyelerin bilgilerini havi listeler oda yönetim kurulunca sicile bildirilir ve bu şahısların sicil ve oda kayıtları silinir Bu şekilde yapılan terkin işleminden harç alınmaz ve Sicil Gazetesinde yayımı ücretsiz olarak yapılır Oda kayıtları bulunup esnaf ve sanatkâr sicil kayıtları olmayan üyelerin üyeliklerinin bu yasaya uygun şekilde güncellenmesini temin için üyelik niteliklerini taşımaları kaydıyla ve bir sefere kasıtlı olarak almak üzere 1582005 tarihine dek esnaf ve ressam siciline yapılacak kayıtlarında kayıt harcı ve herhangi bir harcama alınmaz ve bunların Sicil Gazetesinde ilanı bedava olarak yapılır Oda üyeliğine istinaden Esnaf ve Sanatkârlar ve Öteki Egemen Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu üyesi olan, fakat bu Kanunun yürürlüğe girmesiyle üyelik şartlarını taşımadıkları için oda üyelikleri sona erenlerin bu kuruma olan üyelikleri, yükümlülüklerini yerine getirmeleri kaydıyla devam eder Güncelleme çalışmaları esnasında Maliye Bakanlığı, Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu ve Sosyal Sigortalar Kurumu gibi halk kurum ve kuruluşlarının data tabanlarından yararlanılır GEÇİCİ MADDE 4 — Bu Kanunun 16 ncı maddesinin birinci fıkrası, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte faaliyette yer alan İstanbul Bilumum Madeni Eşya Sanatkârları Odaları Birliği için uygulanmaz Bu Birlikte İstanbul Esnaf ve Sanatkâr Sicil Müdürlüğüne ast bir sicil müdür yardımcısı tayin yapar GEÇİCİ MADDE 5 — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren; a) Takvim aidatlarını, 31122003 tarihine dek ödemeyen oda üyelerinin, bu tarihten önceki dönemlere ilişkin yıllık vergi borçları ve gecikme zamları, b) Katılma ve eğitim paylarını, 31122003 tarihine kadar ödemeyen oda, birlik ve federasyonların, bu tarihten önceki dönemlere ait katılma ve eğitim payı borçları ve gecikme zamları, 2004 yılına ait yıllık ücret, katılım payı ve eğitim payları asıllarının üç ay içinde ödenmesi kaydıyla terkin olunur 31122003 tarihinden önceki dönemlere ait takvim aidat ve geç kalma zammı borcu olup oda tarafından kanuni yollara başvurulduğu halde adresinde bulunamayan ve gayrifaal olduğu görünürde üyeler oda yönetim kurulunca tespit edilerek sicil ve oda üyelik kayıtlarının silinmesi için sicile bildirilir; bu şekilde yapılan terkin işlemlerinin Sicil Gazetesinde yayımı bedava olarak yapılır ve harç alınmaz GEÇİCİ MADDE 6 — 1582005 tarihine değin, yapılacak güncelleme çalışmaları sonucunda faal üye sayıları 100'den eksik olan odalar, Bakanlık eesnaf ve artist data tabanında Bakanlıkça saptama edilir ve bu odalar duruşma kararına gerek kalmaksızın kendiliğinden fesih olmuş sayılırlar ve durum Bakanlık göre ilgili birliğe bildirilir Bu odalar hakkında ilgili birlik tarafından bu Kanunun 15 inci maddesinin son fıkrasındaki fesih ile ilgili hüküm uygulanır GEÇİCİ MADDE 7 — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 507 sayılı Kanuna kadar tesis edilmiş bulunan ajanlıklar kendiliğinden lâğvolur ve haklarında bu Kanunun 15 inci maddesinin son fıkrasındaki fesih ile ilgili hüküm uygulanır Ajanlık üyeleri 1582005 tarihine dek, sicil göre bu Kanunun 6 ncı maddesinde açıklanmış esaslar zarfında ilgili odalara atama ve kayıt edilir Bu işlem için üyelerden herhangi bir aidat alınmaz Bu ajanlıkların üye tescil defterleri bağlı olduğu birlik göre muhafaza edilir GEÇİCİ MADDE 8 — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 507 sayılı Kanuna kadar büyükşehir statüsündeki illerin il merkezlerine dahil ilçelerde kurulmuş olan odalar ile sonra büyükşehire dahil edilen ilçelerde sabit odalar mevcut üyelerini muhafaza ederler Fakat, daha sonra yapılacak yeni üyelik kayıtlarında bu odaların çalışma bölgesinde etkinlik belirten esnaf ve sanatkârlar isteklerine göre bu odalara veya büyükşehir sınırları içinde kurulu yer alan ilgili odaya sicil tarafından kaydedilir GEÇİCİ MADDE 9 — Sicil Gazetesinin elektronik ortamda yayımlanmaya başlanmasından önce yayınlanmış nüshaları Bakanlık ve Konfederasyonun gözetim ve işbirliğinde elektronik ortama aktarılır GEÇİCİ MADDE 10 — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce genel sekreter, genel sekreter yardımcısı ve sicil memuru olarak atanmış olanlarda bu Kanunda belirtilmiş nitelikler aranmaz; sicil memurları sicil müdürü olarak atanmış sayılır GEÇİCİ MADDE 11 — Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler çıkarılıncaya dek mevcut yönetmeliklerin bu Kanuna tutarsız olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur GEÇİCİ MADDE 12 — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte ilçelerde kurulu yer alan ve aza sayıları 100’den altında olan odaların, toplam aza sayıları 100’den aşağı olmaması şartıyla 2005 yılı Ekim ayında yapacakları genel kurulları öncesinde ortak genel kurullarını yaparak birleşmeleri halinde karma oda olarak devam ederler Yürürlük MADDE 77 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer Yürütme MADDE 78 — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür